堅持高標准 嚴守新底線

　　韓靖

　　新修訂的《准則》和《條例》為新形勢下推進全面從嚴治黨、依規治黨提供了堅強的紀律保證。各級紀檢監察機關作為維護紀律的專門機關，要把學習貫徹《准則》和《條例》作為重要政治任務來抓，學在前列、乾在實處，狠抓執行、見諸行動。

　　要充分發揮表率作用，認真抓好兩項法規的學習貫徹。一要先學一步，學深學透。要對照黨章規定學、對比現行《准則》和《條例》學、聯系當前形勢學，深刻理解《准則》和《條例》修訂的背景和意義，全面把握其主要內容和精神實質。要把兩項黨內法規作為紀檢監察系統培訓的重要內容，對各區縣、各部門紀檢監察乾部進行輪訓。二要聯系實際，學以致用。要把學習《准則》和《條例》與實際工作結合起來，與深化“三轉”結合起來，與理解運用監督執紀“四種形態”結合起來，把學習成果轉化為推進工作的具體思路和舉措，不斷提高監督執紀問責的能力和水平。三要形式多樣，強化宣傳。要通過專家講座輔導、組織學習輪訓、開展宣講活動、舉辦違紀案例警示教育等方式，實現全面學習與重點解讀、分散學習與集中研討相補充、相促進，擴大學習覆蓋面。四要模范執行，當好表率。紀檢監察乾部要緊密聯系崗位職責，深入查找執紀理念、執紀方式和工作作風等方面的差距和不足，不斷健全問題線索管理處置、紀律審查、執紀審理等制度規范，在監督執紀中敢於擔當、敢於較真，堅決維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性。

　　切實轉變執紀理念，把“四種形態”貫穿監督執紀問責工作始終。一要履行好全面從嚴治黨的監督責任。要把“一案雙查”作為監督執紀的常態化手段，通過追責問責，督促各級黨組織落實好全面從嚴治黨的主體責任。尤其要把貫徹執行《准則》和《條例》情況作為“一案雙查”、追責問責的重要內容。對不貫徹執行或貫徹執行不力，造成嚴重損害或嚴重不良影響的，堅決實行“一案雙查”，既追究直接責任，又追究領導責任，確保兩項法規貫徹執行到位。二要突出抓早抓小、動輒則咎。抓早抓小是《條例》在黨紀處分原則中的第一項規定。貫徹這一規定，必須轉變執紀理念和方式，運用好監督執紀“四種形態”。對發生苗頭性、傾向性問題，但夠不上黨紀處分的黨員乾部，要早教育、早提醒、早糾正，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；對於輕微違紀問題，要第一時間處置、動輒則咎，或予以警告、嚴重警告等黨紀輕處分，或予以改任非領導職務、責令辭職、免職、降職使用、勸退除名等組織處理，把問題控制在小、解決在早，使黨紀輕處分和組織處理成為大多數。三要進一步加大紀律審查力度。一方面，要把嚴守政治紀律和政治規矩放在首要位置，對違反政治紀律和政治規矩行為逐條審查、從嚴查糾，真正讓政治紀律成為“高壓線”。另一方面，要全面執行“六大紀律”，尤其要注重查糾其中新增加的違紀行為和現階段亟待解決的突出問題，不斷體現越往後執紀越嚴的要求。要堅持以紀律為准繩，線索處置、立案調查和案件審理堅持用紀律對照，在調查報告和審理報告中體現對違反“六大紀律”、違反中央八項規定精神及落實全面從嚴治黨責任不力等問題的監督執紀問責。四要進一步改進紀律審查方式。落實“四種形態”，要求紀檢機關必須改進紀律審查方式。要規范線索處置，及時匯集各個渠道發現的問題線索進行集體排查和集中管理，嚴格依照五類方式進行分類處置。要加大初核力度，對線索具體、內容明確、情節簡單或正在發生的問題，迅速組織力量直查快辦，盡可能多地獲取客觀證據，提高成案率。要加強組織協調，充分發揮反腐敗協調小組作用，強化與審判、檢察、公安、審計機關的協作配合。(作者系七臺河市委常委、市紀委書記)