強化“四個著力”監督執紀問責

　　周勇

　　紀委作為黨內監督的專門機關，必須把學習貫徹《准則》和《條例》作為落實全面從嚴治黨要求的重要抓手，體現到監督執紀問責全過程。作為監督執紀的人，更要加強對學習貫徹情況的監督檢查，自覺做學習貫徹《准則》和《條例》的表率。要結合學習貫徹十八屆五中全會精神、落實兩項法規的新要求和中央、省領導重要講話精神，把握運用好“四種形態”，提前謀劃、夯實基礎，做到良好開局。初步考慮2016年要在五個方面著力：

　　在學習貫徹兩項法規上著力，進一步強化廉政宣傳教育。全體黨員乾部要通過逐字逐條學原文，深刻把握精神實質，准確領會立意內涵，把黨規黨紀刻印在心上。要充分利用報刊、廣播電視、網絡等媒體，通過開設專題專欄、組織策劃主題宣傳活動，進行全方位、多角度、深層次的宣傳報道，積極營造貫徹落實兩項法規的濃厚氛圍。要自覺運用兩項法規規范黨員乾部的言行，繼續盯住違反中央八項規定精神和“四風”問題不放，轉變執紀理念，調整執紀方式，實踐運用好執紀監督的“四種形態”，開創紀律檢查工作新局面。要把學習和實踐轉化為心靈的感悟，切實加強黨性修養，使廉潔自律規范真正內化於心、外化於行，切實做到守紀律、講規矩，知敬畏、存戒懼。

　　在強化追責問責上著力，進一步壓實“兩個責任”。要緊緊抓住黨風廉政建設“兩個責任”這一關鍵，厘清職責，明確責任，履職盡責。要堅持問題導向，積極主動作為，敢於擔當，勇於負責，層層壓實監督責任。要采取有效措施，協助縣委、推動下級黨委落實主體責任，通過具體化、常態化、制度化的工作充分體現把紀律和規矩挺在前面。要敢於和善於運用問責追究的利器，對落實“兩個責任”不力的單位要嚴肅問責追究，以此倒逼“兩個責任”的落實。

　　在把握運用“四種形態”上著力，進一步推進紀律審查提檔昇級。綜合運用監督執紀“四種形態”，進一步規范問題線索處置。按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結五類標准，定期清理問題線索，對每一個問題線索規范處置，確保問題查清、處理恰當。堅持“治病救人”原則，積極探索關愛談話提醒監督模式，針對信訪舉報涉及的一些久治難愈和新出現的苗頭性、傾向性問題,開展關愛談話和提醒教育，真誠地幫助黨員乾部認清問題所在、加強預防、自覺改正。轉變紀律審查理念，由過去的“盯違法”轉向“盯違紀”，對違紀行為發現一起查處一起，不以批評教育、誡勉談話等代替紀律處分，也絕不等問題積累嚴重後再處理。案件查辦工作由“深挖查透”向“快查快結”轉變，在確保質量的前提下縮短時間，快查快結、快進快出。

　　在強化內部監督上著力，進一步加強自身建設。要嚴格教育，把日常教育工作放在前面、做足功課，不斷加強思想教育、紀律教育、道德教育，切實築牢紀檢監察乾部的思想防線、紀律防線和道德防線。要嚴格管理，堅持深化機關作風建設，繼續深入開展“三嚴三實”專題教育、“嚴守政治紀律嚴明政治規矩”專項治理，圍繞重點崗位、重點環節采取有效措施，抓緊、抓實、抓出成效。要嚴格執紀，決不能有老好人思想，決不以權勢大而破規、不以問題小而姑息，要比要求其他乾部更加嚴格，及時了解掌握乾部中存在的問題和動向，及時過問、及時提醒、及時處理，以零容忍的態度，發現一起，查處一起，通報曝光一起，讓紀律首先在紀檢監察系統立起來、嚴起來。要嚴格問責，嚴格落實“一案雙查”“一崗雙責”，以更高的標准、更嚴的紀律加強紀檢監察乾部隊伍建設。(作者系撫遠縣委副書記、紀委書記)