五年後的冰城會是什麼樣？每一個冰城市民都很關注。19日，哈爾濱市第十四屆人民代表大會第五次會議上提交的136頁的《哈爾濱市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》中給出了答案：“創新、協調、綠色、開放、共享”，未來五年，冰城幸福可期。

　　交通

　　三環四環互通中心城區建42條新路

　　新區：建外環路，建16項道路工程。

　　中心區：三環四環互通，建42條新路。

　　鐵路：加快電氣化改造。

　　公路：新建多條高速，昇級改造13條普通國省乾線。

　　泊位：新增公共停車泊位10萬個。

　　●綜合交通體系：公路方面，重點推進吉黑高速五常(黑吉界)至哈爾濱段、哈爾濱至肇源高速公路、京哈高速哈爾濱至拉林河段、哈爾濱都市圈環線(東南段)等高速公路項目；新建國道三合至莫旗公路延壽至勝利段，昇級改造13條普通國省乾線。航空方面，完成太平國際機場擴建工程，建設亞布力機場、木蘭通用航空機場、通河通用航空機場、延壽通用航空機場。港口方面，建設哈爾濱港，推動依蘭航電樞紐建設。

　　●城區交通：主城區進一步完善“兩軸四環十射”路網格局，江南地區以環形放射型路網為主，江北地區以方格網為主形成混合式路網格局。到2020年，人均道路面積達到16平方米。新區建設外環路，建設天山大道、阿勒楚喀路、濱河路等16項道路工程。中心區實現三環路全線貫通，建42條新路。重點加快推進紅旗大街、香福路、香河路、閩江路等25項道路建設。推進老城區道路昇級改造，重點建設哈藥路、南勛街、宏偉路等23條中心城區道路。強化老工業區及棚戶區改造配套設施建設,重點建設同江路、化工四路、金山路等17條道路。

　　●公共交通：完成哈市新一輪軌道交通建設規劃編制，啟動2號線二期、4號線一期和二期、5號線一期等項目建設。增設公交站點，新增中小型公交場站31處，新建公交綜合樞紐2處。謀劃實施連接阿城、雙城、哈南、利民等新區的BRT(快速公交系統)建設。結合道路新建改造工程，配套建設公交專用道100.2公裡。推進哈爾濱高寒城市智能公交系統建設。到2020年，主城區公交線路總裡程達到4670公裡，公交線路達到255條，萬人擁有公交車輛達到18.4標臺，公共交通機動化出行比例達到63%，公交車輛准點率達到80%以上。

　　●交通設施：新建停車場配建充電樁。重點推進道裡商圈、南崗商圈、道外商圈、既有住宅小區等區域靜態交通設施建設。新增公共停車泊位10萬個。

　　教育

　　幼兒園入園率80%新建應用技術大學學前教育：學前三年教育毛入園率達到80%。義務教育：義務教育鞏固率穩定在99%以上。中小學：新建、擴建和改造中小學校105所。

　　高等教育：重點發展20所重點職業院校、80個重點專業、5大綜合性公共實訓基地、8個職業教育集團，積極推進職業教育園區建設，支持哈爾濱職業技術學院建設哈爾濱應用技術大學，打造國家重要職業技能人纔基地。支持哈爾濱學院建成多科性、開放式高水平應用型大學。

　　休閑　

　“三館一站”免費開放建成城區10分鍾健身圈

　　建成城區10分鍾健身圈

　　重點發展冰雪旅游、文化旅游、避暑度假三大核心產品

　　亞布力新建100公裡雪道

　　實現旅游總收入1600億元

　　●推進哈市圖書館、博物館、群眾藝術館、檔案館等重點文化設施建設，推進區縣(市)、鄉鎮和社區文化設施網絡標准化建設，實施“三館一站”免費開放，基本建成覆蓋城鄉、較為完備的公共文化服務體系。

　　●重點建設哈市奧體中心等一批體育場館、體育公園、市民健身中心、市民健身廣場等休閑娛樂設施，建成城區10分鍾健身圈。推廣“三大球”進校園活動。

　　●重點發展冰雪旅游、文化旅游、避暑度假三大核心產品，推動亞布力、金龍山打造國家5A級景區，打造松花江黃金旅游帶、哈爾濱—亞布力冰雪避暑旅游產業帶。推動亞布力新建100公裡雪道，努力打造世界級的專業和非專業結合的滑雪旅游目的地。到2020年，力爭實現旅游總收入1600億元。

　　醫療

　　人均壽命79.15歲完成市屬公立醫院改革

　　每千常駐人口醫療衛生機構床位數達到6.5張、注冊護士數達到3.5人、執業(助理)醫師數達到3人，每萬常住人口全科醫生數達到2.5人。

　　哈市人均期望壽命達79.15歲，孕產婦死亡率控制在18/10萬以下，嬰兒死亡率控制在8‰以下。

　　●深化醫療衛生體制改革，實行醫療、醫保、醫藥聯動，推進醫藥分開，實行分級診療，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度。

　　●全面推進公立醫院改革，完善基本藥物制度，實行藥品零差價。出臺《關於支持哈市屬公立醫院改革發展試點若乾意見》，推動哈市第一醫院改革試點，完成市屬公立醫院改革任務。

　　●加強區域醫療中心建設，規劃設置2個醫學中心，14個綜合性區域醫療中心，4個中醫區域醫療中心。

　　●鼓勵和支持社會資本舉辦各類非營利性醫院和醫養結合型醫療機構。

　　●加強醫療衛生機構基礎設施建設，建設市第一醫院全科醫生培養基地和市婦產醫院、婦幼保健院、兒童醫院松北院區等項目。

　　養老

　　第二社會福利院異地搬遷100%鄉鎮建社區服務站

　　哈市人口總量達到1100萬以上，年均人口自然增長率達到6‰。

　　養老床位達到每千名老人40張，民辦養老機構床位與公辦養老床位比達到7:3，護理型床位佔全市養老床位總量的70%

　　●開展國家首批養老服務業綜合改革試點，支持有條件的養老機構設立醫療機構。吸引社會力量建設養老長期護理機構、老年公寓和休閑養老基地。推動100%的鄉鎮和65%以上的農村社區建設包括養老服務在內的社區綜合服務設施和站點。推進第二社會福利院異地搬遷、第一社會福利院昇級改造、安康社會福利院擴建等項目。

　　●建設國家重要的大健康服務基地。圍繞滿足“候鳥式”養老旅游和健康服務需求提檔昇級的市場需求，開發一系列集慢性病防治、觀光度假、綠色食品配餐為一體的養老產品。規劃建設一批集休閑度假、醫療服務、養老服務於一體的健康服務產業集聚區。

　　住房

　　二環三環四環完成最後棚戶區改造 惠及居民4萬戶

　　基本完成現有城鎮棚戶區、城中村和危房改造。

　　●推進公共租賃住房和廉租房並軌運行，通過新建、收購、給予貨幣租賃補貼和長期租賃等方式，積極籌措公共租賃住房房源。實行實物保障與貨幣補貼並舉，廉租住房、公共租賃住房等各類保障性住房統籌籌集、並軌運行、分類使用，滿足城鎮低收入和中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工、外來務工人員的住房需求。

　　●穩步推進城市棚戶區改造，集中力量對二環以內及三環、四環周邊的棚戶區進行改造，改造棚戶區256萬平方米，惠及居民4萬戶。