黑龍江日報1月26日訊 過去一年，省國稅局認真貫徹落實國家各項出口退稅政策和省委、省政府“中蒙俄經濟走廊”龍江絲路帶戰略部署，堅持服務地方經濟和服務出口企業的工作導向，著眼世界貿易格局、國家發展戰略全局、稅收工作大局和龍江經濟社會布局，在全省外貿下行壓力較大的情況下，采取多項有效措施，加大工作力度，加快退稅進度，緩解了出口企業的資金壓力，有力地支持了我省外貿發展，出口退稅工作取得了新成績。2015年共為1038戶出口企業審批辦理出口退稅30.2億元，其中，外貿企業退稅10.9億元，生產企業退稅19.2億元。
簡政放權，優化流程，分類管理，提速增效。省國稅局將生產企業出口退稅審批權全部下放到縣區局國稅局，實現納稅人就近辦理出口退稅，大大節約了出口企業辦稅時間，降低了辦稅成本。將審批事項變為備案管理，取消了各項資格認定等六類行政審批，實行備案管理，極大地方便了納稅人。將出口退稅備案、委托代理證明、出口退稅放棄類業務等業務變為即辦事項，符合條件的當場辦結，受到了出口企業的歡迎。將退稅環節簡並，將人工審核崗和計算機審核崗合並，取消紙質報關單，出口企業只需通過電子報關單數據即可申報出口退稅辦理，提高了退稅效率。全面實行分級分類差異化管理，2015年共對3870戶出口企業開展了管理類別評定，其中，評定一類企業13戶、二類企業511戶。對納稅信用好的企業實行先退後審，最大限度地縮短出口企業辦理退稅時間；對納稅信用等級為三、四類的出口企業加強退稅管理，保證國家稅款安全。符合條件的出口企業退稅時間縮短到20個工作日內，其中一類企業在2個工作日內辦結。
突出特點，用好用足政策紅利。省國稅局大力支持對俄貿易發展，對以人民幣結算並通過銀行轉賬方式出口的貨物，實行退免稅政策，共審批辦理出口退稅4.5億元。積極支持哈爾濱綜合保稅區申建工作，深入哈爾濱市研究解決實際問題，積極向稅務總局溝通匯報，得到了稅務總局批准，為我省外貿發展搭建了重要平臺，出口退稅政策效應必將進一步顯現。針對我省從事中俄界河國際航線運輸企業存在的特殊情況，積極爭取稅收政策支持，經稅務總局批准，解決了我省國際水路運輸企業無法提供《國際船舶運輸經營許可證》的問題，使黑河港務局和撫遠港務局順利享受出口退稅政策，共辦理出口退稅507萬元。
出口退稅資金絕大部分由中央財政負擔，且實行指令性計劃管理，為用足用好出口退稅政策，我們及時與稅務總局反映、溝通和協調，爭取稅務總局出口退稅指標傾斜，使企業及時足額得到了出口退稅真金白銀。2015年為哈爾濱電站集團辦理出口退稅4.2億元。
加強政策宣傳輔導，使廣大納稅人及時了解和掌握。省國稅局分別在黑龍江電視臺經濟新聞聯播節目和新聞聯播節目進行了專題宣傳輔導。又在《納稅向導》刊發了《出口退稅管理新模式的實踐探索》，還在《調查研究》和《納稅向導》刊發了《關於進出口稅收管理現代化的幾點思考》，收到了很好的效果。同時，充分利用辦稅服務廳告知、稅收管理員宣傳、退稅部門政策通報等方式及“龍稅通”短信平臺、微信服務平臺等載體宣傳解答出口退稅政策，加強出口企業的培訓輔導，使納稅人熟練掌握出口退稅申報軟件的相關操作，幫助出口企業按時准確地進行出口退稅申報。
2016年，省國稅局將以提高“四度”為願景(提高納稅人滿意度、政府滿意度、社會各界滿意度、納稅遵從度)，樹立“六大理念”(樹立法治、求實、創新、制度、風險、爭先理念)，抓住一個目標(組織稅收收入工作目標)，打造“兩個平臺、兩個系統”(納稅服務平臺、數據分析應用平臺和稅務乾部執法風險識別系統、納稅人遵從風險識別系統)，強化“兩個保障”(乾部隊伍保障、稅務文化保障)，從嚴從實完成好稅收改革發展各項工作任務，為地方經濟發展作出積極貢獻。
一是精准發力用好用足政策。采取多種有效形式和方法，切實把政策研究好落實好。按照現行稅收政策，2014年之前出口退稅由中央財政負擔92.5%，省裡負擔7.5%；從2015年起，2014年基數部分分擔比例不變，增量部分全部由中央財政負擔。為此，繼續支持生產型出口企業，企業不僅可以享受到出口退稅政策，而且免抵的稅款在國庫調增，可以增加地方財政收入；繼續支持大型的采購本地產品的商貿型出口企業，這樣的出口企業因采購本地產品，可以使本地供貨企業在銷售環節實現稅收，而退稅絕大部分由國家承擔。繼續支持對俄貿易出口，積極落實跨境電子商務出口、外貿綜合服務企業出口、融資租賃貨物出口、服務貿易出口的各項退稅政策，支持我省服務貿易快速發展。
二是做實出口退稅管理和服務。采取多項舉措，一方面，防范和打擊出口騙稅違法行為，確保國家稅款安全，促進稅收公平。另一方面，提昇服務水平，開展境外旅客離境購物退稅試點，大力支持我省旅游業發展；實現財稅庫銀企聯網辦理出口退稅，使出口退稅更高效便捷；積極探索“互聯網+”服務新模式，在全省進一步試點應用出口退稅遠程申報系統，提高申報數據的准確性，使出口企業足不出戶便捷辦理出口退稅預審。
三是做深調查研究和宣傳輔導。深入企業開展邊貿、跨境電子商務、外貿綜合服務等方面政策調研，爭取國家政策的支持。建立出口退稅智庫建設，深入分析我省外貿發展遇到的問題和瓶頸，為省委、省政府提出有益的政策建議，當好參謀助手。建立多層次出口企業聯系制度，召開出口企業政策宣講會，建立出口微信群，為出口企業零距離貼心服務，實現稅企良性互動，幫助出口企業解決退稅過程遇到的難點問題。
