強化市場經濟意識轉變體制機制讓22萬平方公裡森林資源為龍江人民創造更多財富
陸昊主持會議專題研究全省林業產業發展工作
黑龍江日報2月4日訊 3日上午,省委副書記、省長陸昊主持召開省政府專題會議,研究全省林業產業發展工作。陸昊強調,要堅持問題導向,深入研究龍江林業產業重大發展戰略,增強競爭意識,加快改革,轉變機制,補足市場化短板,在保護好森林資源、發揮生態功能和觀賞作用基礎上,大力挖掘釋放經濟功能,讓22萬平方公裡的森林資源為龍江人民創造更多財富。
省林業廳、省森工總局、東北林業大學匯報了全省林業產業發展現狀、存在問題和工作意見建議,有關部門和企業發表了意見。陸昊指出,當前全國林業產業發展有巨大的總需求上昇空間,我省森林資源豐富、具有以東北林業大學為代表的良好人纔培養體系,但林業產業與國內發達地區相比還有很大差距。我們要深刻反省林業產業發展滯後的根本原因在於市場化程度不高,突出表現為市場經濟意識不強、市場化體制機制不健全、忽略營銷、不注重與資本市場合作等。我們既要看到差距,更要堅定發展信心,用正確的思想觀念、體制機制、路徑方法加快推動林業產業發展。
關於下一步工作,陸昊強調,一要制定全省林業產業發展規劃,核心要素包括食用菌、林果、北方道地藥材種植加工、野生動物馴養與利用、山野菜、生態旅游、森林健康養老、對俄林業合作等8個重要產業發展方向,技術支橕體系,市場需求分析,產權及其各種轉換,金融支持體系,交易中心、“互聯網+”營銷系統等,特別要明確體制機制改革的目標任務和工作節奏,突出可操作性。
二是近期召開全省林業產業發展及投融資體系與資本市場合作大會。要做好基礎工作,系統梳理各類用於生產合作、股權合作(包括私募)、PPP、資產證券化合作等具體項目,邀請資本市場、有關批發市場及國內外有需求的客戶參會,充分洽談對接。用市場化機制選擇有競爭力的企業,用市場化機制逼出我省企業競爭力。三是用市場化方式成立一期政府出資5億元、引導社會資本20億元的省林業產業投資基金,市場化選擇基金管理公司。四是全面梳理全省與林業產業相關的交易中心、批發市場,確定重點培育支持對象,努力形成規模。五要轉變體制機制,將全省有森林資源或較強科研能力、產業發展能力的涉林事業單位列入第一批事業單位改革范圍,必要時可以采取競爭性委托管理體制。六要加強有針對性的培訓,提高林業系統乾部隊伍、產業界的市場經濟意識和能力水平。七是成立省林業產業發展工作領導小組,省長和分管副省長任組長、副組長,有關部門、市地為領導小組成員。
副省長呂維峰,中省直有關部門單位和企業負責人參加會議。