全國人大代表張述元：打造誠實守信市場經濟環境

　　習總書記在黑龍江代表團的重要講話，提出深入推進法治建設，打造全面振興的好環境。講話不僅對東北全面振興，對全國各地適應引領經濟發展新常態，實現“十三五”規劃，決勝建成小康社會，都具有十分重要的指導意義。

　　黨的十八大以來，黑龍江省委、省政府高度重視法治建設，高度重視優化發展環境的工作。龍江法治建設的形勢越來越好，經濟發展的環境也越來越好。社會治安平穩，人民安居樂業，司法公信力不斷提昇，一個風清氣正、乾事創業的好環境正在形成。與此同時也應看到：由於傳統文化中的消極因素和長期以來計劃經濟思維的影響，我省還存在法治意識、規則意識淡漠，“等靠要”觀念頑固等現象，深入推進法治建設，打造全面振興的好環境的任務還十分艱巨。

　　建議充分發揮司法機關的職能作用，打造和諧穩定的社會環境、誠實守信的市場經濟環境。依法嚴懲暴恐犯罪、危害國家安全的犯罪、金融犯罪、網絡犯罪、嚴重危害社會治安和公共安全的犯罪，推進平安龍江建設。圍繞我省“五大規劃”發展戰略和供給側結構性改革的要求，依法妥善辦好民商事案件，平等保護市場主體的合法權益，積極穩妥處置好“僵屍企業”，依法辦好環境資源案件，保護青山綠水。

　　深入開展優化發展環境專項活動，推進法治政府建設。繼續深入查處不作為、懶作為、亂作為等妨害發展環境的行為。支持人民法院的行政審判，提高行政首長出庭應訴率，樹立尊重司法、敬畏法律、依法行政的好榜樣。同時，大力建設社會調解組織和仲裁機構，完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟有機銜接的多元化糾紛解決機制。

　　從塑造行為規則著眼，加強法治宣傳教育。要認真梳理各行各業漠視規則、沒有㡳線的問題，破除僥幸心理，樹立慎獨守則意識；破除零和思維，樹立共亨共贏意識；破除“官本位”思想殘餘，樹立遇事講規則、找法律的意識，有針對性地增強法治意識。落實“誰執法誰普法”原則，大力宣傳典型案例，全社會共同努力樹立社會誠信。