黑龍江日報4月9日訊 習近平總書記在黑龍江代表團審議時指出，『要揚長避短、揚長克短、揚長補短，向經濟建設這個中心聚焦發力，打好發展組合拳，奮力走出全面振興新路子』。省發改委黨組成員、副主任王建國表示，總書記的講話指明了方向，令人振奮。我們要抓住國家實施新一輪老工業基地振興為推動我省經濟社會發展帶來的重大機遇，加快發展動能轉換，培育新的經濟增長點，增強經濟增長內生動力，助力老工業基地全面振興。

　　王建國說，黨中央、國務院高度重視東北等老工業基地振興工作，2014年8月印發了《國務院關於近期支持東北振興若乾重大政策舉措的意見》，今年2月又印發了《中共中央國務院關於全面振興東北地區等老工業基地的若乾意見》，為我省在深化體制機制改革、促進裝備制造產業提質增效、加強基礎設施建設、鼓勵創新創業、保障和改善民生以及提昇對外開放水平等方面帶來了新的機遇和動力。

　　王建國表示，2003年以來，我省形成了一系列行之有效的振興發展的工作思路、路徑措施，要持之以恆地堅持，不折不扣地落實。一是推動『五大規劃』的創新實施。『兩大平原』現代農業綜合配套改革試驗已進入第二階段，要積極探索研究農業供給側結構性改革，促進農村一二三產融合發展；認真梳理其他四大規劃中的政策落地程度、重大項目推進以及各地訴求情況，有針對性地提出解決措施。二是著重做好《中共中央國務院關於全面振興東北地區等老工業基地的若乾意見》的貫徹落實工作。研究實施三年滾動計劃，打贏全面振興這場硬仗。三是深入推進『龍江絲路帶』建設規劃和參與『一帶一路』建設方案實施。對接俄遠東跨越式發展區政策，吸引生產要素向『龍江絲路帶』沿線轉移，打造產業聚集帶。四是統籌推進《哈長城市群發展規劃》實施。

　　以產業項目建設為突破口，向經濟建設聚焦發力。王建國說，要篩選確定年度省重點產業項目，促進重點產業項目盡早生產、達產達效。將綠色食品、煤化石化等傳統產業作為轉型昇級突破口，牽頭做好中糧集團燃料乙醇、大慶石化產業基地、雙鴨山煤化工基地等重大項目前期、跟蹤推進和爭取工作，引導推進產業轉型昇級。組織落實《培育和發展新興產業三年實施方案》、『互聯網+』行動計劃等，推進戰略性新興產業發展；圍繞基礎工業產品和上游工業產品延伸、引入要素、存量擴張上項目，推動長安福特哈爾濱生產基地、大慶沃爾沃運行投產。圍繞資源開發和精深加工上項目，采取市場化公開招投標，實現資源換產業。

　　充分發揮投資的關鍵作用，增加市場有效供給。王建國表示，要加快掌握政策和信息步伐。加快項目儲備和篩選申報，盡早完成政府投資項目儲備庫建設和編制三年投資滾動計劃編制等工作；加快下達中央預算內投資計劃和投放專項建設基金。提前做好與國開行、農發行的對接銜接，加快專項建設基金投放，使投資項目盡快落地並形成實物工作量；加快創新投融資方式。推廣和實施PPP模式和特許經營，健全完善PPP項目庫，打通社會資本參與重點領域建設的投資渠道。注重把專項建設基金與地方政府債券拼盤使用，加大企業債發行指導力度，擴大直接融資規模；加快建立規范化項目監管方式。依據國家重大建設項目稽察辦法，采取『事前、事中、事後』稽查的方式加強監管，更好發揮政府投資杠杆撬動作用。

　　王建國說，我省基礎設施建設歷史欠賬較多，必須加大投資力度，加快補齊短板，增強對經濟發展的引領和支橕能力。加快推進交通重點項目建設，推進重大水利工程建設，加快實施三江乾流治理、呼蘭河等主要支流治理、界河防護以及三江平原灌區、尼爾基引嫩擴建配套一期等重點水利工程；加快推進黑龍江、松花江、烏蘇裡江『三江連通』骨乾工程前期工作，力爭國家批復可研報告。加強新一代信息基礎設施工程建設。繼續實施『寬帶龍江』戰略，建設『寬帶鄉村』和中小城市基礎網絡完善工程；推進黑龍江天宇北斗衛星導航重大應用示范工程、中國移動哈爾濱數據中心以及哈爾濱雲計算產業集群建設。加強能源基礎設施建設。推進龍煤雙鴨山、鶴崗等低熱值煤發電項目建設；繼續推進風電、光伏發電、生物質發電等新能源建設，不斷優化電源結構；加大城網和農網改造力度；推進中俄東線天然氣管道和剛批復的中俄原油管道二期工程項目開工建設。

　　簡政放權、放管結合、優化服務是解決經濟體制核心問題的『牛鼻子』，也是培育新動能必須闖過的『關隘』。王建國說，省發改委要進一步精簡規范審批行為，完善並使用好全省投資項目在線審批監管平臺，規范項目審批、核准和備案。建立市縣工作聯系點，密切跟蹤進展狀況，營造良好的振興發展氛圍。