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林口走在快發展的春天裡
2016-05-05 08:58:54 來源:黑龍江日報  作者:馮春濤 張廣濤 孫昊
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  銘英電子電腦電源開關組裝生產線。


  紅樹莓促農增收。


  奎山鄉吉慶村元蘑種植基地。


  特制掛車遠銷俄羅斯。


  政法乾警核心價值觀主題實踐活動報告會。

  核心提示

  春風吹拂,大地泛綠,山城林口到處充滿春的氣息。通過銘英電子、特制掛車等紛至沓來、落地生根的外向型企業,讓世界了解林口,讓林口走向世界,讓這個不靠邊境、不毗鄰中心城市的內陸縣呈現出加快發展、跨越騰飛的良好態勢,走出了全面振興的新路。

  連日來,臺資企業牡丹江市銘英電子科技有限公司員工正忙著生產出口東南亞、韓國的電腦開關電源和機箱。2012年,該項目從南方飛到林口縣,總投資5億元,建設16條電源機箱、電解電容生產線,產品漂洋過海,遠銷美國、韓國、比利時、巴西、東南亞等國家和地區。

  林口縣在資源上,林、礦、水俱豐;在農業上,煙、薯、菌突出;在旅游上,紅、湖、?絕佳;在文化上,書、畫、繡三優。這裡擁有發展外向型經濟的先決條件。近年來,該縣重點培育電子、碳酸鈣、石墨、機械制造、新型建材、新能源六大優勢產業。

  為搶抓“龍江絲路帶”建設戰略機遇,搭乘牡丹江“陸海聯運”大通道,該縣圍繞加快富民強縣步伐,深入實施項目攻堅行動,今年計劃開復工項目202個。其中,新開工項目138個,復工項目64個,總投資273.3億元。

  林口縣支持銘英電子發展壯大,企業新安裝3條開關電源生產線,月產開關電源能力達到50萬臺,電解電容鋁殼衝壓及元器件配套項目已開工生產;大力引進電源外殼、電腦機箱、電源線材、電感、變壓器等上下游配套企業,推進電子產業集聚發展。

  同時,該縣支持盛德車業一期技改擴能,推進二期建設,引進上下游配套企業,打造東北特制掛車生產基地;推進歐米亞等碳酸鈣企業技能改造和富都重鈣、豐源輕鈣重組改造,大力引進碳酸鈣深加工項目,推進碳酸鈣全產業鏈發展;加快石墨儲存量和品級勘探,奧豐石墨精深加工項目力爭實質性開工建設,打造新的經濟增長點;加快建設牡丹江遠東新型建材產業園、膨化輕骨料等項目,創建東北新型建材基地;勝利風電一期全部竣工並實現並網發電,省發改委正式批復核准林口縣小蓮花水電站項目建設,目前主體工程建設已啟動。

  近年來,林口縣還以特色綠色有機食品為主攻方向,推動糧經飼三元結構協調發展。加快推進水稻主產區旱改水工程,新增水稻面積5000畝。堅持保量、提質、增效發展方向,推廣園區生產、掛袋種植,發展黑木耳5億袋以上,推進黑木耳全產業鏈經濟發展。加快發展南瓜產業,南瓜種植保持30萬畝以上,提高中國籽用南瓜生產基地影響力。堅持生態與效益並重,新發展紅樹莓1500畝、歐榛1500畝、沙棘6000畝。堅持手工作坊特色,擴大奎山粉條生產規模,新增馬鈴薯面積2萬畝。新建柳樹鎮省級烤煙基地單元,推進烤煙產業穩產提質。加快發展畜牧水產產業,推進肉牛、生豬、大鵝、蛋雞、魚等規模化、集約化、標准化養殖。堅持多元發展,引導農民發展壯大北藥、養蜂、桑蠶等林下經濟,多點培育致富渠道。

  吹響扶貧攻堅的號角

  本報訊(張廣濤)年初以來,林口縣把扶貧攻堅作為“一號民生工程”,鎖定目標任務,認真組織謀劃,拿出過硬舉措,堅決打贏脫貧攻堅戰。

  林口縣經過逐戶排查、公開、公示,最後確認了建檔立卡識別貧困戶3208戶,貧困人口7943人。同時加大扶貧力度,落實23名處級領導包扶貧困戶制度,每名處級領導包扶五戶貧困戶,確保2016年12月末之前完成脫貧2000戶,近5000人,到2017年底實現全部脫貧目標。經過逐戶排查、公開、公示,最後確認了建檔立卡識別貧困戶3208戶,貧困人口7943人。同時,加大扶貧力度,落實23名處級領導包扶貧困戶制度,每名處級領導包扶五戶貧困戶,確保2016年12月末之前完成脫貧2000戶,近5000人,到2017年底實現全部脫貧目標。

  發展產業助推脫貧。實施綠色農業發展戰略,加快推進農業結構調整,大力發展“一村(多村)一品、一鄉(多鄉)一業”,打造一批具有特色的專業鄉、專業村、專業戶。科學謀劃龍爪、柳樹、青山、朱家4個鄉鎮重點發展南瓜產業,可兼顧發展紅樹莓、沙棘、雜糧等產業;謀劃蓮花、三道、刁翎、建堂4個鄉鎮重點發展烤煙、玉米制種產業,可兼顧發展林下北藥、食用菌、果樹、瓜菜等產業;重點扶持林口鎮、奎山、古城3個鄉鎮發展蔬菜、雜糧、食用菌產業。圍繞優勢特色產業和地方知名品牌,大力推廣“龍頭企業+合作社+農戶”產業化模式,鼓勵貧困戶以土地入股和帶地入社等形式參與合作經營,獲得更多的產業收益。大力發展新型農業經營主體,鼓勵扶持貧困戶創業,發展多種經營脫貧,構建糧經飼統籌、農牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展的現代農業產業體系,走出一條具有林口特色的現代農業產業脫貧道路。

  教育培訓助推脫貧。脫貧攻堅期內,大力發展職業教育培訓,通過整合農委、人社、教育、工會、婦聯等各類培訓資源和力量,集中開展各項對農培訓,讓貧困家庭的孩子能夠接受職業教育,增強就業創業本領。去冬今春,全縣共舉辦農業技術培訓班453期,培訓農民達9.3萬人次,縣扶貧辦還聘請農業、畜牧業專家重點對七個貧困村的農民進行了種養業技術培訓,共計培訓了920人次。其中培訓貧困村致富帶頭人培訓班80人。

  農村基礎設施建設助推脫貧。按照“缺什麼,補什麼,差什麼,建什麼”的原則,從群眾最迫切、最急需解決的水、電、路入手,加大建設改造力度,全面推進安全飲水、電網改造、文化惠民項目等工程。同時,加大“互聯網+扶貧”建設力度,重點實施電商扶貧工程,實現貧困村寬帶網全覆蓋。

  革命老區政策爭取助推脫貧。通過向上爭取更多革命老區項目扶持資金,加大革命老區村屯小型公益項目建設及產業發展,制定落實老區村脫貧的特殊政策措施,加快推進老區村基礎設施和民生工程建設,切實加快該縣老區人民脫貧致富步伐。

  強化醫療保障助推脫貧。加大貧困人口的醫療救助、臨時救助等幫扶力度,實施健康扶貧工程,建立健全醫療保險和醫療救助機制,將貧困人口納入重特大疾病救助范圍,對因病致貧或返貧的群眾給予及時有效救助,新型農村合作醫療和大病保險政策重點對貧困人口傾斜,門診統籌率先覆蓋所有貧困村,確保貧困人口享有基本醫療衛生服務。

  社會保障兜底助推脫貧。完善農村最低生活保障制度,對完全或部分喪失勞動能力的、無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的貧困家庭,全部納入農村低保,實行政策性保障兜底。

  打造獨具特色的新型農村警務模式

  本報訊(馮春濤)近年來,林口縣公安局通過打造獨具特色的新型農村警務模式,為山城創建一流的法治環境增添了一份亮麗。

  針對一個42萬人口的農業大縣僅有11個派出所98名民警的現狀,2011年末,林口根據每名駐村民警管理實有人口不超過5000人的標准,林口縣確定了“在人員相對密集的中心村建設一個農村警務室,進而輻射周邊多個村屯”的總體思路。隨後,52個警務室的警燈亮起來,6種民警工作簿冊全面記錄警務室工作,便民手冊和7個部門53項業務便民服務卡片,方便了村民及時尋求幫助。

  為了支持農村警務工作改革,林口縣政府出資70萬元,統一購買、配發60輛摩托車,警務室還配備無繩電話及手機,按警力配備對講機、警棍、手銬等,提高了打擊犯罪的能力。此外,該縣公安局與地方政府共同籌資,全縣52個警務室共安裝監控攝像頭1936個,監控重點場所,一旦有警情,村民只要按下報警器,警務室就能接到報警。

  結合實際情況,林口縣警務室提出“2+X”模式。“2”即每個農村警務室由1名派出所民警駐村,聘選1名轄區內優秀村治保主任任協警員,明確職責規范上崗。“X”即從鄉鎮村乾部、教師、駐村民警配偶、父子、兄弟、戰友等群體中,動員並挑選願意從事警務協勤工作的人員,經縣公安局統一培訓,作為治安員持證上崗,保證各警務室擁有至少3人以上有效警力。這種模式運行以來,截至目前,全縣已有駐村民警44人,警輔人員176人,實現“一村一警、一警一室、一室多員”。

  此外,由行政調解、司法調解、人民調解構成的“三調聯動”體系也進駐警務室。據統計,農村警務戰略實施以來,駐村民警共調處各類矛盾糾紛300餘起,協助化解數十起不穩定事件,轄區無重大突發事件、重大事故、信訪事件、集訪、越訪、群訪發生。

  農村警務助理員除擔任戶籍管理、治安排查工作外,還兼任交警和消防兩項重要職責。

  林口縣公安局交警大隊依托全縣39個農村警務室把“流動車管所”搬到農民家門口服務,組織車管業務民警,將業務窗口延伸至偏遠地區,開展“流動車管所”便民到家的服務,深受廣大農民歡迎。與此同時,在“流動車管所”辦理各項業務的過程中,還向農民們發放交通安全常識手冊等宣傳資料,提醒駕駛員要遵守交通法規。此外,牡丹江市消防支隊同樣借助農村警務室建設,將消防管理納入農村警務工作,實現“一室多能”,前移消防陣地,延伸消防觸角。

  農業產業結構調整煥發新活力

  □張廣濤

  在柳樹鎮的山頭溝壑,生長著一種生命力極強的植物——沙棘。它的根深深地向地下紮去,枝葉密密叢叢倔強地向上伸展,待到收獲時,金燦燦的沙棘果,讓人垂涎欲滴,看住了暴雨狂風,橕鼓了農戶的錢包……林口縣圍繞創建全國有機綠色農產品生產加工基地縣目標,著力打造種植、養殖、林下經濟、“第六產業”四個經濟板塊,重點做強做精“糧、菌、畜、瓜”四大主導產業,積極開發紅樹莓、沙棘、歐榛、甜玉米等一批特色產業,縣域農業經濟煥發出新的生機。

  調優種植產業。創建全國產糧(油)大縣,全縣糧食作物面積調整到190萬畝。鞏固60萬畝國家級綠色食品玉米原料大基地建設成果,今年,引導農民調減玉米10萬畝,大力發展加工型專用玉米、甜玉米、青貯玉米生產。做實60萬畝國家級綠色食品大豆原料大基地,積極開發高油、高蛋白專用品種,促進糧豆合理輪作,全縣大豆種植面積穩定在70萬畝。

  同時,大力推廣雜交籽用南瓜品種,全縣種植面積穩定在30萬畝;依托蓮花、柳樹2個烤煙基地單元,提高烤煙生產標准化水平和質量效益,全縣烤煙面積穩定在3萬畝左右;依托“奎山粉條”品牌,擴大高淀粉脫毒品種種植面積。今年,全縣將新增有機綠色食品面積20萬畝,認證“三品”和地理標識5個。

  調大畜牧養殖業。新建續建標准化養殖場(區)8個。到2020年,全縣建設標准養殖場(區)100個,全縣100個村屯實現人畜分離。肉牛、生豬,肉羊、家禽出欄分別達到5萬頭、15萬頭、15萬只、250萬只,畜牧業總產值達到15億元。大力推廣鰲花、大白魚、方正銀鯽、泥鰍等名優特、好少新寒地淡水品種,今年,全縣發展養殖水面12870畝。同時,鞏固省級養蠶、養蜂基地縣成果,今年,全縣放養柞蠶700把,養蜂3.6萬群,形成新的養殖業競爭優勢。

  做精林下經濟。打造林菌、林果、林藥、林養、林菜、林種等6個林下經濟產業,構築結構布局合理、區域優勢明顯、節能低碳環保的林下精品經濟體系。大力發展黑木耳、滑子蘑等食用菌產業,今年,全縣食用菌產量將達到5億塊(袋)。大力發展沙棘、紅樹莓、大榛子、紅松子為代表的漿果和堅果產業,今年,全縣發展沙棘6000畝,新開發紅樹莓1500畝,歐榛1500畝。以發展林下參、白鮮皮、蒼珠、黃?、防風等一批藥材為重點,已形成具有林口優勢的北藥產業體系,今年,全縣開發北藥1萬畝。

  發展農業新業態。深入實施龍頭牽動戰略,圍繞優勢特色產業和地方知名品牌,大力推廣“龍頭企業+合作社+農戶”產業化模式,采取招商引資、政策扶持等辦法,支持利通油脂、裕達糧油、金穗米業、林源食品、夏林蜂業、太平食品、大健鵝業等龍頭企業擴大生產規模,延長產業鏈條。引進玉米、白瓜子、沙棘、食用菌、肉牛等一批農產品精深加工戰略投資者,提高農產品附加值。加大“三品一標”申報認證力度,開發適應消費昇級的中高端產品,打造一批地方知名品牌。2016年,開復工奎山太平食品粉條加工、臺灣謝記食品白瓜子加工等農畜產品加工項目16個。

  圍繞旅游景區及路邊經濟帶、特色產業,結合美麗鄉村建設,林口縣大力發展休閑觀光旅游農業,將開發一批特色休閑觀光旅游產品。2016年,率先建設蓮花、藏富等5個休閑旅游示范點,到2020年,全縣力爭打造初具規模的觀光休閑旅游農業示范點30個。

責任編輯:姜繼周

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