黑龍江日報5月14日訊 七臺河市把今年確定為經濟發展環境整治年,盯住重點崗位、看住重點部門、管住涉企行業、抓住窗口單位,對反映強烈的突出問題開展五個方面的專項整治,用硬措施優化經濟發展軟環境。
開展執法司法不規范專項整治,解決“多頭執法、機械執法、處罰隨意、司法不公”等問題。該市建立執法全過程記錄、企業“寧靜工作日”制度,檢查、處罰、強制、征收要按規定上報審核,裁量幅度、范圍和標准要准確合規。嚴格控制到企業檢查次數,避免重復檢查和交叉檢查。辦理涉企案件堅決做到“五個不輕易”,即不輕易傳喚企業負責人,不輕易凍結企業賬戶,不輕易查封企業賬戶,不輕易扣押企業財物,不輕易開警車進企業。
開展服務效能不高專項整治,解決“高高在上、本位主義、各自為政、隨意性強”等問題。落實“馬上就辦、辦就辦好”的要求,各職能部門對崗位責任、工作效率和質量標准要作出具體規定。加強協調合作,消除部門之間的壁壘,制定跨部門工作流程,解決好審批互為前置的問題。推進市政務服務中心功能昇級並向基層延伸,優化行政事項辦理服務機制,整合辦事窗口,做到“一口受理”、“協同辦理”。對服務企業過程中,借辦事之機搭車收費、推銷產品、包攬工程等行為,一經查實依法依紀從重處理。
開展中介服務不透明專項整治,解決中介服務“搞壟斷、高收費、服務差”等問題。辦好市政務服務中心“中介服務超市”,推行“統一標准、統一收費、統一服務”的管理模式。取消區域性、行業性的中介服務執業限制,把更多資質好、水平高、信譽好的中介機構吸納進來,對違規壟斷經營、收費不合理、服務質量差的中介機構將予以嚴處。
開展行政審批效率不高專項整治,解決“流程不優、體外循環、下梗阻”等問題。規范行政權責清單,編制行政權力標准目錄,清單和目錄外的投資項目全部實行備案制。
大力推進行政審批“三集中”,即所有的行政審批職能都向一個科室集中,科室審批都向政務服務中心集中,所有的審批事項都向網上辦理集中。堅持並聯審批、一個窗口收費等好做法,對重點項目要開通綠色通道。對重點部門、關鍵崗位,特別是有審批權、執法權、司法權的乾部,定期交流輪崗。不得把備案的事項重新進行審批或變相審批。對勒拿卡要、雁過拔毛的害群之馬堅決查處,對粗暴執法、辦事不公問題絕不放過。
開展誠信體系不健全專項整治,解決“張口許願、閉口失信”等問題。該市要求各級各部門在招商引資洽談中,嚴謹許諾,信守承諾,做不到的不忽悠,談好了落到紙上要不折不扣地兌現。開展政府失信問題全面清理,對新官不理舊賬、不依法兌現承諾等問題集中清理、集中督辦、集中整改。加強誠信平臺建設,建立“誠信榜”和“黑名單”等信息平臺,把經營者的誠信和個人的生產生活各個方面掛鉤。守信者對其市場准入、市場競爭、信貸支持、稅費減免給予優先支持,對失信企業進行聯合懲戒。