生活報5月23日訊 為貫徹落實中央經濟工作會議精神，推進供給側結構性改革，紮實做好我省去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板工作，促進全省經濟穩定增長，日前，省委省政府出臺關於推進供給側結構性改革的意見。
意見提出推進供給側結構性改革，結合我省實際，在既有國內總需求增長空間又有我省供給優勢的高端裝備制造，高品質綠色食品、乳制品、畜牧產品，旅游等現代服務業，若乾戰略性新興產業
以及部分地區文化產業等領域集中發力，向市場化改革、創新驅動、人纔戰略、增強供給側市場主體競爭力要新的發展動能，奮力走出全面振興新路子。
建好大學創業園
推動畢業生創新創業
深入組織實施千戶科技型企業三年行動計劃，推動哈工大機器人集團有限公司、哈工大焊接產業集團、哈工大激光通信有限公司、哈工大雷達信息科技公司等企業實現快速發展。大力推動大學畢業生創新創業，建設好大學創業園，辦好全流程大學生創新創業服務中心。推動商業模式創新，促進互聯網與經濟社會深度融合。組織實施好省政府36個部門制定的各行業“互聯網+”行動計劃。建設完善18個“互聯網+”應用平臺。
農民在鄉鎮購房可申請常住戶口
加強房地產供給調控。去化周期(商品房銷售周期)超過24個月的市、縣，兩年內不新增住宅開發建設用地(保障性安居工程除外)。對未開發房地產用地可通過調整土地用途、規劃條件，發展養老、旅游、教育文化體育等跨界地產。組織省內有關地產商赴國內目標城市開展商品房營銷，大力推介我省夏季候鳥式養老賣點。
制定完善棚改貨幣化安置實施辦法，打通棚改回遷安置房和存量商品房通道，努力使棚改貨幣化安置比例達到50%以上。支持開發企業將存量房轉成租賃型養老地產、旅游地產等用途，或發展住房租賃，給予專業租賃公司、房地產企業一定鼓勵政策。
積極調整住房公積金政策，支持省內異地購房使用公積金貸款。出臺指導農民工繳存使用住房公積金政策，支持農民工利用公積金貸款購買普通商品房。農民在縣城或鄉鎮所在地購買商品住房的，可申請城鎮居民常住戶口，原享受的醫療、集體經濟收益等權益不變。
推出第二梯隊冬季旅游線路
在繼續鞏固哈爾濱冰雪大世界-亞布力-雪鄉第一梯隊冬季旅游線路基礎上，推出哈爾濱分別至大慶-齊齊哈爾、漠河北極村、牡丹江鏡泊湖、鐵力-伊春4條第二梯隊冬季旅游線路。利用我省極具競爭力的森林、濕地等生態資源以及界江、過境旅游、溫泉資源，深度開發培育高水准生態避暑、休閑度假、養生旅游目的地。
推進候鳥式養老、養生度假、健康養老等養老服務業發展，突出森林氧吧、綠色生態食品配餐、老年病防治三大特色，在全國養老健康產業競爭中叫響獨特品牌。鼓勵和引導社會力量投資養老健康產業，推進民營養老項目建設。
推進哈爾濱地下管廊綜合建設
提昇城鎮基礎設施功能。加快供水管網建設及改造，提高城市供水能力和質量。建設熱電聯產和大型鍋爐集中供熱相結合的供熱體系，推進哈爾濱地下綜合管廊建設試點，鼓勵有條件的地區開展地下綜合管廊建設。加快發展大容量快速公共交通系統，推動形成公共交通優先通行網絡，加快城市軌道交通和停車泊位建設。
深入清理行政審批項目
堅持“多取消、審一次、真備案”的原則，繼續加大行政審批制度改革力度。
對屬於企業經營自主權的事項，一律不得作為前置條件；對法律法規未明確規定為前置條件的，一律不再進行前置審批；除法律、行政法規規定外，一律不得實施定期檢驗，取消的要落實到位。對法律法規有明確規定的前置條件，除確有必要保留的外，屬於省內立法的通過建議人大及其常委會修改相關地方性法規的方式取消；核准機關能通過征求部門意見解決的，一律不再進行前置審批。
全面清理除高速、一級公路外公路收費
構建跨境物流運輸網絡，適時加密哈歐班列班次，推動哈綏符釜陸海聯運、哈俄班列實現常態化運行，推進哈爾濱對俄電商航空貨運通道建設。推進通關便利化，全面實施單一窗口和通關一體化。
規范公路收費標准，全面清理除高速公路、一級公路外的公路收費，具備取消收費條件的予以取消。對道路損失補償費、事故車輛拖車費以及機場經營性收費等進行清理規范。
打造沿邊高等級公路走廊
構建現代綜合交通運輸網絡。鐵路，打造“一軸兩環一邊”鐵路網主骨架，提昇“綏滿鐵路軸”運輸能力，加快建成哈牡、哈佳、牡佳快速鐵路，形成“哈牡雞七雙佳哈”快速鐵路東環線，建設“哈大齊北綏哈”鐵路西環線，啟動建設沿邊鐵路。公路，推動實施哈爾濱都市圈環線和鶴大高速佳木斯過境段等高速公路項目，打通普通國省道“梗阻段”和“斷頭路”，打造沿邊高等級公路走廊，加快資源路、旅游路、產業園區路等縣、鄉公路和農村路網工程建設，形成以“一圈一邊多線”為主的公路網。機場，以打造面向東北亞門戶機場為重點，完善哈爾濱國際航空樞紐機場和乾線機場，新建一批支線機場和通用機場。
給予企業新招員工崗前培訓補貼
構建高效公共就業服務平臺，促進批量就業，降低企業招工成本。支持企業新招錄員工崗前培訓，按照有關規定從就業補助資金中給予部分培訓補貼支持。依法參加失業保險並足額繳費、上年度未裁員或裁員率低於統籌地區城鎮登記失業率的企業，可以申請穩崗補貼，補貼額度不超過申請單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%，所需資金從失業保險基金中列支。
積極推進具備條件的天然氣大用戶“直供”，減少中間環節，降低用氣價格。
