探索出一條在保護環境中發展的新路
東北林業大學教授曹玉昆
黑龍江日報6月3日訊 今年兩會期間,習近平總書記參加黑龍江省代表團審議時就指出,綠水青山就是金山銀山,黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。這次習近平總書記來黑龍江考察調研,更是將生態環境置身於社會經濟發展的高度來講推進生態文明建設,這是對未來黑龍江省生態功能區建設、林區經濟社會轉型、資源保護的科學指南和行動綱領。我們一定要認真學習領會習近平總書記重要講話精神,牢牢把握習近平總書記對黑龍江省生態環境建設提出的要求,探索出一條適合黑龍江在保住現有資源、環境中經濟發展,在經濟發展中保護資源環境的新發展之路。
曹玉昆。省委奮斗雜志社曲直 攝影
將良好的生態、環境自然資源優勢轉變成社會經濟發展的要素資源優勢是踐行習近平總書記重要講話精神最重要的舉措。一是解放思想,銳意創新,不斷深化改革。習近平總書記指出,當前,我國經濟發展正處在轉方式調結構的緊要關口,既是爬坡過坎的攻堅期,也是大有作為的窗口期。只有橫下一條心,紮紮實實推進供給側結構性改革,我國產業結構層次纔能出現一個大的躍昇,社會生產力水平纔能出現一個大的躍昇。如果在政策上左顧右盼,在工作上淺嘗輒止,就會貽誤時機。轉方式調結構是苦乾出來的,而不是硬等出來的。要把政策轉化為行動,全力打好攻堅戰。二是林區轉型發展要保護好生態,也要保障好民生。多年來,我省國有重點林區不斷深化改革,林區經濟社會取得長足進步,但是國有森工企業從根本上講,依然延用以木材生產為主體的計劃經濟的體制與經營模式。2015年4月國有林區全面停止天然林商業性采伐,宣告了100多年來向森林過度索取的歷史已結束,標志著國有林區從開發利用轉入全面保護的發展新階段。因此,我們在政策上不能左顧右盼,在工作上不能淺嘗輒止,否則會失去改革的最佳時機。國有重點林區全面停止產業性采伐後,要按照綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的思路,探索接續產業發展路子,探索保護森林資源、解放生態潛力的方式與方法,真正做到把綠水青山變成金山銀山,把冰天雪地變成金山銀山。三是進一步解放思想,大膽創新思維,實現資源保護與經濟發展的協調發展。黑龍江轉方式調結構任務艱巨,要著力優化產業結構,改造昇級“老字號”,深度開發“原字號”,培育壯大“新字號”,毫不動搖堅持公有制經濟主體地位、國有經濟主導作用,同時毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。要加強創新能力建設,強化創新鏈和產業鏈、創新鏈和服務鏈、創新鏈和資金鏈對接,把振興發展的基點放在創新上。要加大人纔培養和治理引進力度,完善人纔激勵機制,吸引更多人纔為振興發展服務。
學習貫徹習近平總書記重要講話精神應把重點放在創新上。一是重新認識森林生態系統在社會經濟發展中的地位與作用。黑龍江國有林區擁有最豐富的天然林資源,隨著國際形勢變化特別是全球氣候危機日益突出,森林生態系統在改善氣候環境、調節大氣、森林碳匯、生態文化等多個方面的服務功能日益顯現,得到越來越多國際社會的充分認可,基於這樣的國際背景以及我國十八大提出推進國家生態文明建設的國內形勢,對黑龍江省國有林區開展生態文明貢獻測度研究,特別是專門針對國有林區森林生態系統開展GEP核算(GEP系生態系統生產總值),目的是加深社會對森林生態系統服務功能的理解和認識,明確森林生態系統服務功能對促進生態文明建設的保障作用。其提出的初衷就是試圖建立一套與國內生產總值(GDP)相對應的、能夠衡量生態良好的統計與核算體系。能准確計量黑龍江國有林區對生態文明的貢獻,喚起國家和社會對林業和林區的重視,促進林區建立起良性循環的生態環境體系和經濟社會發展體系。二是創建新型產業形態——森林康養產業。它是以森林資源開發為主要內容,融入旅游、休閑、醫療、度假、娛樂、運動、養生、養老、房地產等健康服務新理念,形成一個多元組合,產業共融、業態相生的商業綜合體,是踐行習近平總書記關於生態就是資源、生態就是生產力的大膽嘗試。黑龍江省天然林地、濕地面積較大,生態環境優勢明顯,森林公園和濕地保護區空氣中負氧離子含量較高,空氣質量優良,為黑龍江省發展休閑度假旅游、健康養老等產業創造了良好的條件。可以整體釋放黑龍江大森林、大江河、大湖泊、大濕地、冰雪等生態優勢,形成生態溢出效應,發展森林康養產業,不僅可以激活我省現有的生態資源存量,也能開闢新的經濟發展業態,使自然資源、生態環境與龍江經濟、社會發展深度結合。