虎林傾力優化經濟發展環境側記
東北網6月20日訊 “您好，我來上報一下虎林珍寶島匯源生態農業有限公司近期需要崗前培訓的名單。”“好的，我們會第一時間與虎林市就業局對接，免費對你們的員工進行崗前培訓。”這是記者5月19日在虎林市企業服務中心內見到的一幕，也是虎林市傾力優化經濟發展環境的一個縮影。
“環境就是生產力，就是競爭力。”近年來，虎林市堅持黨政主導、部門聯合、全民參與的環境優化理念，打造出水草豐足的“窪地”，在政策環境、基礎平臺、引資效應、服務品牌上傾力優化，使得“窪地土沃水清”，引得各大企業紛紛落戶虎林，拉動了虎林經濟飛速發展。
“嚴己寬企”，打造靈活寬松的政策環境
虎林市有優化發展環境工作小組，組長由虎林市委書記和市長擔任，在虎林，市委常委會、政府常務會定期聽取匯報，分析、研究、解決優化發展環境方面的突出問題，市人大、政協定期視察調研，集聚了強大推進合力。他們先後投資成立了企業服務中心、政務服務中心、電子商務園等，幫助企業解決建設、生產、管理等方面的困難。虎林珍寶島匯源生態農業有限公司辦公室主任宋傳書對記者說：“像為企業招聘員工和培訓，這都是免費的。為我們企業節省了不少資金，虎林市的做法我們特別感謝。”虎林市還對引進的項目采取一事一議的方式，制定個性化優惠政策。堅決兌現本級所做承諾，真正將“簡單承兌”落到實處，虎林市的誠信精神在企業家、投資人中口口相傳。他們精簡審批抓放權。完成權力清單、責任清單制定，對辦事程序、辦事時限等實行了“五公開”，結合“四證合一、一照一碼”商事制度改革，清除69項非行政許可審批事項，本級行政審批事項精簡到188項，網上審批事項辦結率95%，營造了寬松的政策環境。
“摳牙縫”建園區，打造設施完善的基礎平臺
驅車前往虎林市區東南部，你會豁然開朗，這裡地勢開闊平坦，交通便利，外環路與方虎公路和建雞高速相連；距興凱湖機場150公裡，吉祥口岸65公裡。這就是晉昇省級經濟開發區的黑龍江虎林經濟開發區，這裡現在入駐的500強企業就有5個。
從前的虎林經濟開發區，設施不足，規模不夠，許多大企業在考察時無奈轉身。虎林市痛下決心，就是“摳牙縫”也要把園區發展起來。在規劃上，他們立足產城融合，將城市基礎設施向園區延伸，為項目落地創造了條件。在資金籌措上，正確處理長遠利益和短期利益的關系，統一乾部群眾思想認識，通過壓縮經費擠一塊、整合項目集一塊、對上溝通爭一塊等辦法，多管齊下籌集園區建設資金。三年累計投入園區建設資金4億多元，4平方公裡的核心區實現了七通一平和雨污分離。在土地收儲上，按照經營土地理念實施常態收儲戰略，收儲土地1500畝，做到了土地先入庫，只等來項目。在物流網建設上，建成了850農場物流中心、虎林集裝箱中心站、迎春林業局糧食加工倉儲物流園區。2014年，園區被批准為省級經濟開發區，現已入駐企業30家，落地重點項目30個。
“換位思考”，打造高效務實的引資效應
項目落地，企業有效益，虎林有發展，雙方互惠互利，這纔符合經濟規律。虎林市在招商時“換位思考”，把“功課”做到企業心坎裡。站在企業角度，真心實意幫助策劃投資方向、計算投資成本，直擊“興奮點”，消除企業“來不來”顧慮，使其專注於“來了怎麼乾”。匯源落地時，虎林市通過縝密調查分析，圍繞發展大農業，為其量身定制17個項目，精准契合匯源投資意向，企業很快圈定並陸續啟動了奶牛養殖、乳品加工等6個項目，今年將完成投資10億元。去年落戶的黑龍江中綠農業發展有限公司，也是虎林市了解到該公司所在的集團是以綠色農業產業鏈條為主的企業，在全國都有布點，於是把虎林良好的生態資源及可實施的項目推介給對方，最終該集團決定把黑龍江的布點選在了虎林。目前，千畝高標准(可追溯)水稻種植項目、日產5萬包菌工廠化杏孢菇項目、5000畝林下經濟(野生菌、中草藥)項目正在穩步推進。
“便捷、陽光、高效”，打造優質貼心的服務品牌
堅持企業贏利、客商發財、地方發展的理念，積極營造“共性”“個性”“動態”發展環境，創造了“便捷、陽光、高效”虎林特色服務品牌。建設共性服務環境。推行一站式受理，全程領辦、代辦制；中小項目派人領辦，使企業所需手續在最短時間完成。娃哈哈新上飲料深加工項目，不到3天就完成了核名、工商注冊、稅務登記等手續。打造個性化服務環境。量體裁衣推出個性化服務套餐。匯源建設6000頭奶牛現代牧場，虎林市領導掛帥成立專項推進組，入駐企業解決難題，僅用2個月就建成了5棟牛捨，2400頭奶牛順利進場，建設速度創匯源全國項目之最。今年二期項目乳品加工廠項目也正在如期建設。提供動態服務環境。貼近企業主動服務，從細節入手解決難題。溫州華陽包裝公司落戶時，經銷網絡還沒有延伸到黑龍江，產品一度滯銷。虎林市積極與省內各食品企業對接，幫助建立銷售網絡。同時，把每月1至20日定為“寧靜日”，除特殊情況外，未經批准，不許隨意到企業檢查、收費，實實在在地做到了項目落地“零障礙”、服務管理“零距離”、企業生產“零乾擾”。
優良的環境，獲得了豐碩的成果。“十二五”期間，虎林市累計啟動實施重點產業項目138個，建成投產83個，完成固定資產投資121億元，中糧、光明、娃哈哈等5家500強企業，北京匯源、湖北福娃等5家行業領軍企業相繼落地入駐。2015年，全市地區生產總值完成131.7億元，比2010年增加43億元；公共預算收入突破5億大關，是2010年的3倍多；固定資產投資37.9億元，年均增長22.8%。2014年，全省縣域經濟社會發展綜合考評虎林居第11位，比2010年前移14位；全省財源建設十強縣列第3位。
