在“學講話謀振興尋找‘煤頭化尾’的金鑰匙”專題座談會上

七臺河市委書記、市長馬志勇說：堅持走煤炭資源循環利用和精深加工的路子

　　黑龍江日報6月20日訊 習近平總書記在不到三個月的時間內兩次針對黑龍江發表了重要講話，提出了一系列具有重大指導意義的新思想新論斷新要求，給了我們巨大的鼓舞和鞭策，從中我們也看到了方向，體會到了力量，也學會了具體的工作方法，為我們推動煤城轉型發展全面振興指明了正確的方向，為我們進一步解放思想提供了科學的指引。結合學習貫徹落實總書記重要講話精神，按照省委十一屆七次全會的部署，七臺河正在制定《關於貫徹落實習近平總書記重要講話精神推動煤城轉型發展全面振興的實施意見》，進一步明確乾什麼、怎麼乾的具體路徑和措施。我們要增強用習近平總書記講話精神統一思想和行動的自覺性，增強貫徹落實省委全會精神的堅定性，增強推動我市轉型發展、振興發展的緊迫性，重點抓好“煤頭電尾”“煤頭化尾”，推進城市轉型發展。

　　一、深入學習貫徹總書記重要講話精神，堅持走煤炭資源循環利用和精深加工的路子，堅定信心促進煤城轉型發展

　　七臺河是一個產業結構比較單一的資源型城市，目前為止，非煤產業、接續替代產業還沒有形成多點培育、多點支橕的格局，單一依靠煤炭資源的局面還沒有擺脫，在這種情況下，我們不把資源的深加工做好，不把總書記提出的三篇大文章做好，就不能把資源的優勢變成經濟的優勢。我們要堅定信心走好煤炭精深加工的道路。一是從長遠的國家能源戰略角度來講，煤炭資源的作用不可替代。但如果不改變，還是走傳統的產業路徑，依然沒有出路。二是市場倒逼傳統的煤炭產業轉型發展。從發展角度看，傳統的煤炭產業勢必要謀劃可能脫胎換骨的路徑。三是從產業基礎情況看，七臺河發展煤炭循環經濟和精深加工產業具備相應的條件，一方面，我們是全省煤化工基礎最好、鏈條最長、所佔份額最大的地區。

　　現在焦炭產能是全省的60%，煤焦油的加工能力是全省的78%，焦爐煤氣制甲醇佔全省的一半。另一方面我們已經形成了四個鏈條，一條是原煤、洗精煤、煉焦、焦爐煤氣制甲醇最後到LNG；第二條是原煤、中煤、洗中煤、發電、粉煤灰制建材；第三條是煤焦油生產柴油、奈、酚、針壯焦；第四條是初苯生產純苯、甲苯、二甲苯。是全省四煤城中產業鏈條最齊全的、規模最大的。繼續發展有很大空間。這三條鏈用的原料分別是焦爐剩下的氣、煤焦油和粗苯，我們有25億立方米的剩餘煤氣、45萬噸左右的煤焦油、10萬噸左右的粗苯，都佔全省的60%-70%，七臺河有條件打造全省煤化工產業核心基地。我們在人纔、技術和產品等方面有一定的產業基礎和規模。現在我們有煤化工產品21種，在建的投資20億元以上的煤化工項目有4個，投資34億元寶泰隆穩定輕烴、投資30多億元隆鵬的費托合成，還有2個18萬噸合成氨30萬噸尿素大的化肥項目。

　　二、發展煤炭深加工需要准確的定位、延伸鏈條、循環發展，實現傳統煤化工向現代煤化工的轉變

　　我們發展現代煤化工，一是要促進煤炭清潔高效利用和煤炭產業的轉型昇級，往清潔、高效、昇級方向發展。路徑就是往材料化工、合成化工、精細化工三個產業鏈條延伸，實現多元的煤化工體系，實現煤炭資源的高值轉化。二是改造提昇現有的煤化工企業。要有計劃有步驟地對傳統煤化工企業進行昇級改造，將來所有的煤化工企業都要上齊上全煤化工副產品回收的設施，把焦油、焦爐煤氣、粗苯全部收集起來，作為下游產品的原料綜合利用。同時，在環保方面達到國家的要求。三是推進煤電轉化。加快推進現有電廠改造昇級，按照國家對低質煤分階利用的要求，將來用低質煤發電，包括洗中煤、煤泥、煤矸石、煤礦的瓦斯都可以發電。另外煤炭副產品、伴生品在建材等領域都有很大利用空間，這樣就把整個煤資源吃乾榨淨、循環利用。

　　三、在做好煤頭電尾、煤頭化尾這篇文章的同時，大力培育非煤替代產業

　　一是把石墨這篇文章做好，已經探明儲量4.6億噸礦石量，資源好、品味高。大力把基礎工作做好，推動探礦權、采礦權市場化配置，引進戰略投資者，推進寶泰隆100噸石墨烯、2000噸磷酸錳鐵鋰等項目建設。堅持高起點高標准做好規劃。二是把商貿物流這篇文章做好，充分發揮七臺河處在黑龍江東部的中心區位優勢，用好國家規劃的黑龍江東部物流中心政策，做大做強商貿物流業。要大力發展電子商務，推進投資17億元中國供銷商貿博覽城建設，抓好馬上就試運營的泛東北亞大宗商品交易中心建設，加快推進萬通物流港等物流倉儲業發展。三是把承接生物發酵產業領域產業轉移這篇文章做好。充分利用我市的糧食、蒸汽、電力、水源和政策優勢，積極謀劃建設生物發酵產業園區。四是把發展綠特色市場化農業這篇文章做好。大力發展綠色有機農產品，堅持高效發展市場化農業，擴大雜糧等經濟作物種植。比如，通過擴大藍靛果種植面積，引進加工企業建設花青素萃取等項目，提高農產品附加值。五是把發展休閑旅游業這篇文章做好。

　　四、堅持“煤頭化尾”，需要搞好規劃布局，破解瓶頸，多方扶持

　　第一，解決好煤炭行業的規劃布局的問題。建議省委、省政府在煤炭深加工上從全省角度進行布局謀劃，充分考慮錯位發展、吃配發展，做出統一規劃，把七臺河作為全省現代煤化工核心基地來打造，適當給予支持和幫助。

　　第二，解決好資金的問題。省裡對資金方面很重視，設立的101億的產業發展資金，希望在煤炭精深加工方面給予必要的支持。同時，希望省裡協調金融機構，解決重點企業項目貸款難的問題。

　　第三，解決好人纔和技術的問題。一方面，企業要加大自主研發的力度。另一方面，院校研究機構要聚焦煤化工行業，在研發新技術新產品上走在前面。

　　第四，解決好資源的問題。現在按照國家要求，把黑龍江列為11個30萬噸以下的關井省份，如果將來把30萬噸以下礦井全部關掉，發展煤化工產業就沒有原料保證，需要把落實國家政策和促進黑龍江的發展創造性地結合起來。

　　第五，把推進“煤頭電尾”“煤頭化尾”作為煤城發展轉型的重要抓手，努力打造優良的發展環境，落實市級領導乾部包保項目“四包四保”責任，積極協調解決企業和項目資金、用地、用水等問題，幫助企業開源節流、開拓市場，增強發展信心，和企業共度難關。