黑龍江日報9月5日訊 去年3月，哈爾濱市下達全省首例人身保護令，介入家庭糾紛調解，今年6月，首設全省首家婚姻家庭糾紛調解委員會，首批十名婚姻家庭糾紛調解員正式上崗。去年，哈市婦聯建立仲裁『綠色通道』，解決土地確權登記頒證過程中，農村婦女財產權益遭受侵犯的焦點問題，確保女性『證上有名、名下有權』。近年來，哈爾濱市婦聯不斷創新服務方式，拓展健全維權機制，突破維權重點難點，在社會總體利益格局中，提昇女性利益的『權重』地位，多項舉措在國內廣泛推廣，婦女兒童維權工作步入全國先進行列。
縱深服務做實維權關鍵事
調查數據顯示，隨著經濟社會發展，婦女維權關鍵問題集中在農村婦女財產權益、未成年女性人身權益和家庭暴力。針對這一新變化，近年來，哈爾濱市婦聯精准把脈，有針對性地提供縱深服務，解決維權中的關鍵事。
農村土地確權登記頒證過程中，農村婦女財產權益保護也隨之成為焦點問題。據了解，僅阿城區在土地承包確權過程中，就出現近百件婦女權屬受到損害的案件。哈市婦聯為此專門與農委聯手，縱深服務，為財產權益受到侵犯的農村女性建立起仲裁『綠色通道』，讓她們『證上有名、名下有權』，將法律賦予婦女與土地相關的各項財產權益落到實處。阿城區近百件案件就是通過婦聯維權網絡，獲得了快速解決。
據介紹，近幾年，哈市婦聯還曾在全國率先深入村屯進行調研，與民政部門聯手完成了在村規民約重新修訂中維護婦女合法權益，累計增加維護婦女權益條款內容2761條次，清除侵害婦女權益條款15條次，作為成功范本，在全國推廣。
針對未成年女性侵權案件和家庭暴力頻繁出現的現象，2015年，哈市婦聯在道外區建立了我省首家家庭暴力受害人人身保護制度，指導出臺了《道外區家庭暴力告誡制度實施辦法》和《道外區家庭暴力人身保護令實施意見》，開出全省首份家庭暴力告誡書，下達全省首例人身保護令。據介紹，截至目前，哈爾濱市已下達了15份告誡書和4份保護令，從司法層面為遭受家庭暴力的婦女橕起強有力的保護傘。同時，針對未成年女性侵權案件突顯這一新情況，2015年，哈市婦聯創新探索建立未成年女性權益預防及援助體系，指導南崗區婦聯對『未成年女性侵害案件預防及援助工作』進行立項，並納入南崗區2015年的百項民生項目。
強化實施維權步入法制化
今年初，一位鄉鎮留守女性，在哈市女法律工作者協會律師的援助下，成功解決了家庭財產糾紛問題，這是哈市婦聯進行婦女權益保護狀況調查過程中遇到的一個案例。
近年來，哈市婦聯多次進行婦女權益保護狀況調查、家庭暴力情況調查等專題調研，有關對策建議得到立法和決策部門的重視與采納，不斷使婦女維權步入法制化軌道。據介紹，2014年，哈市首部以婦女為主體的地方性法規《哈爾濱市婦女權益保障條例》出臺，就得益於市婦聯的積極參與和推動。該條例共三十五條，對女性的文化教育、勞動和社會保障、人身、財產、婚姻家庭等權益保障及相應救濟措施予以規范，著力解決侵害婦女合法權益的各種實際問題。
哈市婦聯主席蘭峰說：『從源頭維權，參與涉及婦女兒童權益的法律法規制定，纔能從根本上解決實際問題，讓維權的實施力度不斷加強，這是市級婦聯組織的責任和使命。』哈市婦聯副主席胡松濤說：『健全依法維權和化解糾紛機制，暢通婦女利益協調、權益保障的法律渠道，一直是哈市婦聯維權的主線。』為此，他們積極表達婦女意願，有效將婦女的想法和需求傳遞到決策層。同時參與社會管理，反映社情民意，近年間征集常規人民建議近千件，信訪信息500餘條。成立了市女法律工作者協會，開展形式多樣的活動，與服刑人員結成幫扶對子50對。
協調聯動加速維權社會化
讓性別平等意識納入決策主流，這是哈市婦聯提昇婦女『權重』地位的重要途徑。2010年，哈市婦聯協調市法院、市公安局、市檢察院、市司法局等5家單位，聯合下發《關於實施維護婦女權益『築網行動』的意見》，構築諮詢投訴網、司法保護網、法律援助網、普法宣傳網、社會救助網和基層服務網六大維權網絡，並先後建立維護婦女兒童合法權益聯席會議制度、家庭暴力報警中心、家庭暴力驗傷中心、反家庭暴力庇救中心、婦女維權法庭等多個社會化婦女維權載體，實現了政府、司法等職能部門聯動關注維權的態勢。
同時，在市婦聯積極推動下，哈市開通了12338維權熱線，暢通女性訴求渠道；在『110』報警網絡中增加家庭暴力投訴內容，全市家暴110報警中心近五年累計接待家庭暴力報警案件萬餘件；市公安醫院家暴驗傷中心為近七百名受害婦女提供傷情鑒定；全市建立家暴庇護中心13個，為二十餘名婦女提供救助和庇護；實施法律援助，市婦聯爭取中央福利彩票基金，共受理法律援助案件46件，為受援人挽回經濟損失近200萬元，為兩千餘名符合條件的婦女提供了法律援助；全方位創建1191個『姐妹港灣』，基本設置達到『六有』，共幫助了198名婦女實現了就業創業，開展法律培訓465期，萬餘名婦女受到了培訓，為社區婦女提供免費法律諮詢338件。
