監獄信訪工作最直接面對群眾、最真實反映民生、最能衡量監獄工作方針、政策的正確與否，可以說是監獄工作的“晴雨表”，因此，信訪辦主任也成為了能夠第一時間為監獄黨委反饋信息、提供參考、穩控隱患的“晴雨觀測員”。今天，我們要講的就是一位“晴雨觀測員”的故事。

　　李國林——五大連池監獄信訪辦主任。自2009年3月擔任信訪辦主任以來，已在信訪崗位上工作了7個年頭。這期間，他成功化解信訪歷史積案12起，依法將22件信訪案件導入司法程序，累積接待、答復群眾來信來訪800餘人次，信訪結案率達95%，盡職盡責，忠心履職，出色完成了“晴雨觀測員”任務。

　　接待老同志，他動之以情，曉之以理

　　嵇某是一位退休老同志，在參加一次老同事聚會時因工資、級別低於別人，且不是黨員身份被嘲笑，遂內心產生了不平衡，認為自己是當年遭到“領導排擠”，受到“政治迫害”所致。

　　於是從2005年開始，多次由外地返回監獄上訪，要求提高級別和工資待遇。但經監獄政工部門查閱檔案，向一些時任領導、工作人員了解，並未查實嵇某受“政治迫害”一事，也未查出監獄在落實政策、兌現職級待遇方面存在錯誤，故嵇某的訴求最終被監獄、省監獄局和司法廳相繼駁回。

　　可老同志就是不理解，依舊向廳、局、監獄投遞上訪信，並且多次到省政府、北京越級上訪。為此，監獄經常收到上級的催辦和接訪通知，反復清查，令信訪部門“頭疼不已”。

　　李國林上任後，首抓的就是這起案件，他認真查閱了嵇某個人簡歷，認真研究工資、職級套改和落實政策，並通過走訪其他老同志了解到嵇某當年的工作情況和為人處世表現，逐漸摸透了嵇某的脾氣秉性，分析出嵇某是一位愛較真、要面子、容易鑽牛角尖的老同志，上訪的真實目的主要是“賭氣”，而不是“為財”。

　　在經過認真的准備後，李國林采取了“感情切入，情理漸融”的辦法，每次嵇某來，他都熱情相迎，端茶倒水，耐心解答。趕到飯口時，就自費宴請嵇某到附近的小店坐一坐，陪他嘮家常，跟他講道理，替他想未來。起初，嵇某不為所動；後來，開始推卻；再後來，嵇某看到李國林扭頭就走，並甩下一句“小李，這事和你沒關系，你別跟著摻和。”看到嵇某躲著自己，李國林覺得這事有戲，覺得應再加把“重料”。

　　不久後，李國林抓住嵇某再次來監獄的機會，中午又把嵇某請進了小店。席間，李國林邀請了和嵇某關系要好的老同事和當時負責人事工作的一些老同志們一起敘舊，陪他們回憶當年的工作生活，在愉快祥和的氛圍中耐心的解答嵇某相關問題，在充分肯定嵇某工作成績的同時，找出他的思想誤區，勸導他已過耳順之年，膝下兒孫滿堂，應回家安享晚年之樂，不必再為“賭氣”而奔波。經過這次促膝長談和推心置腹的勸解，嵇某終於打開心結，息訴罷訪。

　　面對群眾職工，他心系點滴，防范未然

　　“信訪工作無小事”，一件不起眼兒或者考慮不周的事情都可能成為信訪的導火索。為此，李國林練就了一雙防范於未然的“火眼金睛”。在監獄會見室、在工地現場、在農場的田間地頭總可以看到他走訪、調研的身影。

　　2012年，在監獄七分場北大荒建水廠佔地拆遷過程中，被拆遷戶遇到了“農機具、糧食無處存放，農田受損”等實際困難，李國林發現這一問題後及時向監獄黨委匯報，並多次與北大荒水廠溝通協調，提出合理建議，為監獄黨委做好拆遷居民安置工作提供了依據和參考，最終妥善解決了百餘戶拆遷群眾面臨的“燃眉之急”，從源頭上排除了信訪隱患。

　　2015年，監獄七分場一位職工的開荒青苗地因地方修建排水渠被破壞，該職工欲前往地方政府上訪索要賠償，李國林掌握情況後，十分重視，立即向監獄黨委和農場董事會匯報情況，農場及時派出工作組，在李國林的牽頭下對該職工進行了政策勸導，對合理地塊面積進行了測量和補償，有效處置了這起隱患案件，避免了監獄與地方之間出現矛盾，造成關系緊張的局面。

　　處理涉訴問題，他依法依規，有理有據

　　2011年，一名服刑人員因心衰醫治無效正常死亡，家屬卻因此向監獄提出了不合理的高額補償要求，遭拒絕後，家屬拒不簽署屍體火化協議，並表示要去上級部門上訪告狀，監獄一時不知所措。

　　此時，李國林臨危受命，負責協調此事。了解案情後，李國林認為消除疑慮是重點，出具證據是關鍵。隨後的一段時間裡，他夜以繼日的收集整理證人證言、服刑人員住院治療病歷等相關資料，翻閱法律及相關司法解釋，並向律師虛心請教。

　　在後期與家屬的接觸中，每一次李國林都態度真誠，言談有據，舉止有禮，讓家屬找不到“火源”，挑不出瑕疵，本想“大鬧”一場，最後卻握手言別。在與家屬聘請律師的辯論中，李國林雖不及對方知識專業，也不及對方言辭犀利，但不卑不亢，步步為營，據理力爭，通過出具大量的事實證據以及上級下發的有關罪犯死亡的處理規定等材料，讓對方理虧詞窮。最終，家屬接受了正常死亡處理意見。

　　情系信訪，甘於奉獻。幾年來，李國林立足信訪崗位，認真學習相關法律法規，針對涉及民警、職工、服刑人員等反映訴求的復雜性和特殊性完善了《信訪舉報初核調查辦法》、《關於查處信訪案件的實施意見》等規章制度，為更好處理信訪工作提供了“指南”，為做好監獄“晴雨觀測員”積累了經驗，為推動監獄事業穩定發展奉獻著自己的力量。