東北網11月21日訊 19部門取消下放調整71項審批事項，從12月1日起，相關單位必須嚴格按照新『清單』開展工作。把該放的權力放到位，不僅能有效激發市場活力，改善就業創業環境，對增強經濟社會發展內生動力，也具有相當重要的意義。近日，記者從大慶市法制辦獲悉，大慶市已對行政審批事項進行再次梳理，形成新的權力『清單』。

　　根據省標准目錄，集中清理後，保留的市級審批事項258項，取消、下放和調整行政許可事項71項。

　　據市法制辦工作人員介紹，截至去年9月份，我省省、市(地)、縣(市、區)三級政府及其所屬部門均通過『黑龍江省行政權力信息管理平臺』發布了各自的權力清單和責任清單。隨後省政府發現，由於各地原有的行政權力事項底數不一、對行政權力清理標准的理解和把握不同等原因，導致各地權力清單在名稱和數量上存在很大差異，比如：同一權力事項，名稱在甲地和乙地不一致，甚至有的地市有，有的地市沒有。為了解決這一問題，今年3月，省裡下放了《關於做好全省行政權力清單統一規范工作的通知》，決定再次組織全省開展行政權力清單統一規范工作。

　　對照省裡印發的《行政權力標准目錄》，4月份，大慶市各部門對行政權力事項進行了重新梳理和修改完善，在原有行政權力清單的基礎上，調整行政權力清單並同步調整責任清單和權力運行流程。而為了確保工作質量和時限，作為『指導推進』部門，市法制辦主動介入，派出業務骨乾加班加點，對原市級行政審批權力清單與標准目錄的事項名稱、數量、法律依據、審核轉報等內容進行了仔細比對，逐項提出詳細的調整修改建議，發給各單位以供參考。各單位調整完畢後，市法制辦又進行了最終審核，進一步提高了工作進度和質量。

　　『工作中我們發現，由於省直各廳局制定標准目錄的思路和標准不盡一致，在個別審批事項的處理上存在較大爭議。比如，有的省直廳局對個別審批事項進行了不合理拆分，有的將國家已明確規定轉變管理方式的事項仍認定為行政許可等。』工作人員說，對於這些情況，他們都一一進行了深入研究，從法律依據和省政府清理標准等層面提出了調整建議和理由，直接或交由市直部門與省裡溝通，確保了統一規范結果的准確性。

　　據了解，此次取消、下放和調整行政許可事項71項，其中，取消的事項有16項，下放的事項有16項，調整的事項有39項。這些事項涉及國土、房產、公安、市場監管、人社等19個職能部門，涵蓋了土地審批、工程驗收、證件簽發、企業集團登記、從業資格許可等，不少事項與市民生活、企業發展息息相關。其中，如護照簽發、港澳通行證及簽注的簽發、機動車檢驗合格標志核發、建設工程消防設計審核和建設工程竣工消防驗收等，都由市地級公安機關下放至縣級公安機關，方便群眾辦理;取消的事項，如專科學校及以下教育機構聘請外國專家單位資格認可、新建民用建築防空地下室易地建設審批、煙草廣告審批等。

　　目前，此次清理結果已經在市政府網站公布，從12月1日起，各有關單位將嚴格按照新的權力『清單』開展工作，其中，對取消、下放和調整的事項，相關部門將切實加強培訓和業務指導;對於保留的行政許可事項，再次明確審批的權限、范圍、條件、程序、時限、責任等事項，優化審批流程，規范審批行為，提高審批效能，進一步加速大慶市管理方式從重審批向重監管和服務轉變。