東北網11月24日訊(記者 強銳 宋南劍)寒冬時節，黑龍江省保險行業協會開展『走進龍江保險業』采風活動。11月2日—11月10日，記者跟隨采訪團走進龍江各地，一同了解黑龍江保險業助力精准扶貧的落實情況。

　　黑龍江省各家保險公司近年來貫徹落實《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》和中央扶貧開發工作會議精神，按照黑龍江省保監局和省保險行業協會關於保險業助推脫貧攻堅戰略的有關要求，努力在精准扶貧、精准脫貧方面發揮積極作用，確保完成各項扶貧工作任務，同時發揮保險主業的功能優勢，精准對接脫貧攻堅多元化的保險需求，創新產品服務，落實精准扶貧，在農村扶貧保險體系、城鄉一體化大病保險、鄉村教育等方面探索創新產品，全方位布局，取得很好的效果。

　　11月4日，『走進龍江保險』采風活動組在鶴崗市綏濱縣座談。東北網記者 強銳 攝

　　鶴崗市綏濱縣綏濱鎮吉福村村民丁志林在賠付中獲得了20800元。東北網記者 強銳 攝

　　佳木斯市樺川縣四馬架鎮同樂村在人保財險捐助的文化休閑廣場上舉辦了第一屆全民健身秋季運動會。資料圖

　　落實精准扶貧逐步形成農村扶貧保險體系

　　去年，鶴崗市綏濱縣綏濱鎮吉福村村民丁志林和他的母親去富錦買料，走到富綏大橋時四輪車側翻發生意外，他的母親送醫救治無效去世，他抱著試試看的態度找到了保險公提交材料很快賠付20800元。面對記者，村民丁志林懇切地說：『多虧了好政策，感謝中國人壽公司給我的幫助！』

　　這個村民說的保險正是中國人壽公司的農村小額團體意外傷害保險，2015年，中國人壽綏濱支公司按照省扶貧辦《關於深化黑龍江省農村扶貧小額保險試點工作》通知要求，按照『政府出資+專項扶貧+公司讓利+貧困戶參與』的原則，對綏濱縣符合承保年齡的貧困人員實施農村扶貧小額保險工作。

　　中國人壽綏濱支公司經理王紅介紹，為了最大限度讓利於民，兩年來，在全縣建檔立卡貧困人口的扶貧對象中，承保對象由原來的18-60周歲調整為16-65周歲的家庭經濟收入主要來源人群，同時在收費標准上也進行了調整，均降低保費10元。符合條件的貧困戶由中國人壽降低費率後，自願選擇保費為30元、40元、50元這三個保險方案之一參保，其中30元方案扶貧資金承擔20元，貧困戶個人承擔10元，40元方案扶貧資金承擔20元，貧困戶個人承擔20元，50元方案扶貧資金承擔20元，貧困戶個人承擔30元。

　　在此險種開辦以來，中國人壽綏濱支公司從以下三個方面進行服務：一是接到報案後，在第一時間到達現場，告知家屬所需理賠資料，待資料收齊後迅速上報上級公司；二是開通綠色通道，做到賠付快速兌現，特別是緊急情況先行賠付、特殊情況不便於領取的上門賠付；三是針對村鎮縣距離遠，就診不便宜的問題，經請示省市公司同意後，將原理賠要求必須是二甲及以上醫院調整為鄉鎮衛生院治療並出具相關票據即可。為這些貧困家庭提供了及時有效的保障。

　　2016年，全縣125個自然村9558人參加農村扶貧小額保險，保險金額為112738.1萬元，保費收入99.4萬元，其中扶貧資金專項撥付59.1萬元，基本實現全覆蓋。

　　政策指導，多點開花。在佳木斯市樺川縣，四年來，人保財險黑龍江省分公司立足助力當地經濟社會發展，進一步加強整體協調，按照產業扶貧、公益扶貧和保險扶貧的思路，選派乾部深入樺川，共投入430萬扶貧資金，精心組織實施扶貧項目，為樺川縣域發展經濟改善民生注入新的活力。

　　2016年7月，人保財險大慶肇源支公司認真學習領會文件精神，在全縣啟動『五保戶、低保戶、優撫戶』農村住房保險試點工作。該支公司積極營銷政府，借助各鄉鎮民政所的力量，構建起『低保費、廣覆蓋、統一保、惠民生』的風險分散機制，不但將農房保險列入了縣政府的民心工程，還將匹配資金列入了縣級財政預算，實現了農房保險常態化，為全縣受災群眾提供了可靠保障。2016年7月末，共承保成功簽單戶農房保險8684戶，實現保費收入34.74萬元。保費全部由縣財政補貼，按房屋結構不同制定了三款承保方案，既磚房、一面青和土房，保險金額從1.5萬至5萬不到，每戶僅40元，承擔風險責任金額達3.15億元。

　　參加養殖保險項目的鑫勝良種豬繁育中心的仔豬有了保障。東北網記者 強銳 攝

　　因地制宜，合理安排扶貧項目和扶貧資金，恢復貧困地區的『造血功能』。太平財產保險有限公司正在積極探索『金融行業如何創新產品服務與地方產業經濟發展』的課題，2016年，太平財險齊齊哈爾支公司聯合工商銀行齊分行、市農村信用聯合社、豐源實業集團，四方達成開展養殖保險項目，並於9月29日正式簽約200萬頭生豬保險協議。

　　一頭豬投保25元，就可以享受500元的保險額度，仔豬自起保日起，一個月後可以進行評保，25公斤——50公斤為一檔，50公斤以上為一檔。並且，一張保單就可以進行抵押貸款，銀、保合作的模式，可以增加養殖戶貸款的額度。銀行機構、保險機構、政府部門共擔風險，當貸款企業和農戶由於發生災害損失出現違約風險時，保險公司賠款優先用於償還貸款，保證銀行敢貸、農戶能還的良性循環。解決企業原料不足、生豬產業發展滯後的問題，帶動周邊縣區畜牧業的加快發展。

　　防范『因病返貧』探索城鄉一體化大病保險體系

　　城鄉居民大病保險，是在基本醫療保障的基礎上，對大病患者發生的高額醫療保險費用給予進一步保障的一項制度性安排，可進一步放大保障效用，是基本醫療保障制度的拓展和延伸，是對基本醫療保障的有益補充。開展這項工作，是減輕人民群眾大病醫療費用負擔，解決因病致貧問題的迫切需要。

　　11月9日，『走進龍江保險』采風活動組一行記者在齊齊哈爾市采訪。東北網記者 強銳 攝

　　中國人壽黑龍江省分公司副總經理李峰介紹：2016年1月11日，由齊齊哈爾市公共資源交易中心采取競爭性談判的方式最終確定中國人壽齊齊哈爾分公司獨家承辦齊齊哈爾市城鄉居民2015-2017年度大病保險業務。中國人壽齊齊哈爾分公司中標後，有計劃有重點做了下面幾項工作來保障工作目標的實現：一是組建大病保險服務團隊，設立齊齊哈爾分公司健康保險部，總編制34人。二是開展合署辦公，實現了一站式服務，截至目前，已在11個縣區的醫保局(或政府中心)開展合署辦公，並設有專門的服務窗口，配置服務專員，實現了一站式服務。三是完成系統對接，實現定點醫院『一站式』即時結算。四是完善跟蹤檢測，加強醫療費用賠付管控；五是加強與政府的深入溝通。

　　據了解，2015年度齊齊哈爾市城鄉居民大病保險參保人數為344.39萬人，籌資標准為每人每年26元，保費規模在8954.18萬元；2015年大病賠付在10萬元以上的客戶共有14人，5萬至10萬的客戶有64人，1萬至5萬的客戶有2384人，最高一筆大病保險金達到40.83萬元。2016年度籌資標准提高到每人每年31元，保費規模在1.06億。

　　齊齊哈爾市居民魏先生給記者算了一筆賬，2014年，他的母親不幸得了胰腺癌，並轉移肝髒，這給本來就不富裕的家庭增添了沈重的負擔，在後期的報銷中，他在居民醫保報銷中獲得了3萬多的賠付，沒想到的是，中國人壽公司主動打來電話，又獲得了4萬多元的賠付，緩解了這個家庭的負擔，『這是趕上了好政策，也感謝中國人壽公司細心的服務。』魏先生感慨的對記者說。

　　目前，齊齊哈爾市基本醫保體系呈現如下特點：一是城鄉一體化全省唯一；二是城鄉基本醫療市級統籌全省唯一；三是城鄉基本醫保管理平臺實現統一。下一步計劃在2017年1月1日正式實施『精准扶貧醫療救助項目』，初步形成齊齊哈爾市基本醫療、城縣居民大病保險、精准扶貧保險、醫療救助四位一體的醫保體系。

　　大力發展鄉村教育和『學貸險』助學助力精神脫貧

　　到2020年，中國穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房，是中央確定的目標。其中，『把貧困地區孩子培養出來，這纔是根本的扶貧之策』。

　　華安財險黑龍江分司確定保險扶貧總體思路是：把貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神作為一項重要的政治任務來抓，明確將國家助學貸款信用保證險業務作為打好脫貧攻堅戰的主攻方向，不斷擴大助學貸款信用保證險業務覆蓋面，讓貧困家庭學生應貸盡貸。

　　據華安財險公司黑龍江分公司信用保證險部經理王琳琳介紹，目前，助學貸款分為就學地和生源地兩種類型，每名借款學生在校期間每年的貸款額度，本科最高為8000元，研究生為1.2萬元，最長貸款年限為20年，保險承包期限為整個還款周期。自2007年開展學貸險業務以來，華安財險黑龍江分公司已累計為近23億元的國家助學貸款資金提供風險保障，幫助近20萬人、40萬人次的貧困學生圓了大學夢。

　　『在未來的工作中，我們將延續原有的工作做法和思路，幫助更多的貧困學生圓大學夢。』王琳琳有信心的對記者說。

　　道外區永源鎮南崗小學『保險愛心書香小屋』。東北網記者 強銳 攝

　　11月10日，記者走進道外區永源鎮南崗小學，孩子們正在看書。東北網記者 強銳 攝

　　哈爾濱市道外區永源鎮南崗小學是一所偏遠的農村小學，經濟基礎薄弱，學校辦學困難重重。南崗小學現有30餘名在校學生，教師8人，教工1人。由於經濟落後，孩子的父母都在外務工用以貼補家用。孩子多數都是隔代撫養，很多孩子因父母離異而缺少關愛、缺失親情。艱難的辦學環境嚴重影響了學校的正常教學秩序，制約著學生的成長。

　　2016年『7.8保險公眾宣傳日』活動期間，平安財險黑龍江分公司為南崗小學送去近400冊圖書、5個書架以及各類愛心物資，為學生們快樂學習、健康成長創造了溫馨的環境，讓貧寒家庭的學生感受到了來自保險業的溫暖。

　　據黑龍江省保險行業協會副秘書長夏晚秋介紹，2015年以來，全省保險業在黑龍江保監局的組織指導下啟動了『保險愛心書香小屋』公益捐贈活動，活動開展過程中，全省保險業先後在我省13個市(地)捐建『保險愛心書香小屋』99個，覆蓋40餘個縣(鄉、鎮)，捐贈各類圖書79000冊及部分體育學習用品，累計投入200餘萬元，受益學生達1萬多人。活動中，還通過與學生共同舉行昇旗儀式、進行文藝表演、趣味游戲等形式，傳遞了『保險讓生活更美好』的行業理念。為紮實推進『保險愛心書香小屋』公益活動的持續開展，全省保險業擬將此項公益活動作為行業精准扶貧工程來抓，集中行業力量對28個貧困縣的辦學條件薄弱、學生家庭條件困難佔比較大的小學重點幫扶，以實際行動貫徹執行中央關於精准扶貧重大戰略的部署。目前，正在通過市(地)保險行業協會就貧困縣辦學條件薄弱、學生家庭條件困難佔比較大的小學情況進行調研。下一步，將就掌握的小學情況進行統計，並在全行業開展認領捐建工作。