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【治國理政新實踐·黑龍江篇】黑龍江省持續深入學講話 振興發展看龍江:暢通糧食銷售路 破解農民賣糧難
2016-12-12 07:30:00 來源:黑龍江日報  作者:宋晨曦
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  同江認購稻田現場。王振良攝

  黑龍江日報12月12日訊 萃冰雪之靈瑞,納黑土之芳華,卓越的自然資源稟賦,孕育了龍江生態大糧倉。黑土地產糧多、產糧好,早已揚播海內外。『酒香不怕巷子深』,正是因為這樣的思想始終影響著這片土地上的種糧人。

  2016年,站在『十三五』開局元年的起點上,黑土地肩負著糧食安全『壓艙石』的重托,產糧大省抓住供給側結構性改革的機遇,謀發展、定策略、找出路,在糧食庫存壓力過剩、玉米收儲政策調整、『種強銷弱』的窘境下激流勇進、砥礪前行。

  省委省政府高度重視,省委書記王憲魁親赴重點市、縣調研指導玉米購銷、外運工作並提出明確要求,對抓好玉米收儲銷售提出明確要求。全省農產品營銷電視電話會議上,省長陸昊強調,加強農產品營銷,實現從『種得好』向『賣得好』轉變,真正走進市場的關鍵是實現黑龍江省農產品價值空間和農民增收的必由之路。

  富錦象嶼金谷農產糧食倉儲及加工基地。王振良攝

  策略『准』多措並舉做好糧食市場化購銷

  截至11月30日,黑龍江新季粳稻收購進度為43%,與上年同期持平。按照黑龍江粳稻產量2468萬噸,商品率85%計算,農戶可售商品糧約1037萬噸。今年東北玉米臨時收儲政策調整,而稻谷仍執行托市政策,預計托市收購量將保持高位。大豆收購9.9億斤,同比增加4.3億斤,價格趨於平穩。2016年中央1號文件明確提出,要『按照市場定價、價補分離』的原則,從當前形勢看,這次改革存在著『陣痛期』。受氣候和政策等因素影響,與去年相比,今年玉米種植效益將大大低於上年。截至11月30日,各類入統企業收購174.6億斤,同比減少198億斤。中央儲備糧輪換收購1.6億斤,較去年同期臨儲玉米收購量減少305億斤。

  玉米市場化購銷工作的『成敗』關聯到黑龍江省廣大農民的切身利益、關系到省計民生的大事。『成』則糧穩民安;『敗』則後患無窮。

  據了解,今年黑龍江省玉米扣除農民留糧後,市場化收購量在800億斤左右,市場收購價格0.65-0.70元/斤測算,需收購資金520-560億元。

  由誰來收?該怎麼收?

  今秋,『玉米商務洽談會』和『金秋糧食交易會』成功舉辦,國有糧食企業和大型民營加工及貿易企業積極入市收購,與全國玉米加工、飼料和貿易等大企業簽訂意向購銷協議500億斤以上,加強與銷區企業對接,走出去開拓糧食銷售市場,及早尋找客戶買家。積極發展『互聯網+』營銷模式,為穩定市場預期和保證有人收糧提供了支橕。

  實施糧食加工業發展專項重點推進,提高玉米深加工能力,增加加工消化的轉化量。開展收購資金需求調查摸底、與各金融機構召開落實玉米收購信貸資金推進會,統籌協調,促進銀企對接,分類落實各類市場主體收購資金。主管省長多次組織召開協調會議,強調玉米外運順暢是確保玉米收儲制度改革順利執行的關鍵環節,並最大限度地內部挖潛,提高運輸能力。省糧食局和哈爾濱鐵路局密切配合,通力合作,建立重點糧食運輸會商協調機制。本著『保障重點、先急後緩、確保急需』的原則,采取定期會商和隨機會商方式。省糧食局每天11點之前向哈爾濱鐵路局提報重點糧食企業新增鐵路運輸計劃,哈爾濱鐵路局統籌安排運力,根據實際情況給予重點保證。

  上個秋糧收購期結束,立足於今年秋糧再獲豐收、增收,黑龍江省糧食部門提早采取分析測算新糧收購數量、收儲能力缺口,與各地簽訂責任狀和加強倉儲設施建設及國家政策性糧調銷等措施。全省安排新增收儲能力1100億斤以上,除保障國家政策性稻谷收購需要外,滿足玉米新糧接收急需,做到有倉收糧。引導農民科學儲糧力度,為均衡銷售創造條件。

  糧食收儲現場。王振良攝

  加工企業收糧現場。王振良攝

  手段『高』

  『糧頭食尾』『農頭工尾』

  黑土地豐富優質的自然資源環境,賜予黑龍江省得天獨厚的農業發展優勢。一直以來,龍江生產的『原字號』,以內在的品質和本真的形態受到外界認可。龍江農業要發展、廣大農民要致富,好糧賣好價的欲望越來越強烈,糧食產品也要做品牌的呼聲,在全省各地如雨後春筍一般遍地開花。

  習近平總書記提出『黑龍江要爭當全國農業現代化建設排頭兵』為黑龍江省指明了方向。堅持『糧頭食尾、農頭工尾』,發展並堅決推動糧食精深加工,做強綠色糧食食品產業的糧食行業『十三五』發展規劃,助推農業供給側結構性改革。

  近年來,由於黑龍江省玉米深加工能力不足,低端產品佔比高,而中、高端產品比例低,產品競爭力弱;水稻加工業總體加工能力雖然過剩,但企業規模小、產業鏈條短、副產品綜合利用率低,同樣缺少競爭力。很多加工企業不能形成有效的競爭合力,與省外同類型企業競爭中缺少話語權。

  今年,黑龍江省大力推進玉米深加工產業發展。推進倉儲、加工一體化項目建設,引進省外大型企業到黑龍江省投資建設玉米深加工企業。鼓勵和引導企業擴能改造昇級,提高生產能力。目前,糧食部門積極深入調研,擬依托大型糧油加工龍頭企業、重要糧食物流節點、糧食倉儲設施等現有條件,研究制定全省糧食加工產業園區和產業集群發展規劃,強化企業間優勢互補,提高產業集中度,形成規模效應,促進糧食加工業加快發展。

  省糧食局鼓勵和引導水稻加工企業間以市場化合作方式進行產能優化整合重組,做大做強優勢品牌企業、逐步淘汰落後產能。圍繞省政府提出的『專品種種植、專品種收購、專品種加工、專品種銷售』的四專模式,推進水稻加工企業建立種植基地,確保糧源質量;培育壯大黑龍江省優質綠色稻米品牌,引導水稻加工企業通過整合企業達到整合品牌的目的,提高品牌價值和市場佔有率。目前全省年加工能力30萬噸以上水稻加工企業已達到51戶,超額完成年初省政府確定的40戶的目標,黑龍江省水稻加工大企業科學布局已粗具規模。

  昆明國際農博會黑龍江省農產品受追捧。

  營銷『強』

  由『種得好』向『賣得好』轉變

  年初以來,全省以推動種得好向賣得好、靠賣得好倒逼種得更好為主線,堅持傳統營銷方式與現代營銷方式相結合,加強市場信息服務,強化農產品營銷工作,為有效促進農產品銷售和農民增收起到重要作用。

  今年4月,全省農產品營銷工作電視電話會議,省長陸昊對全省農產品營銷工作進行動員部署,要求全省上下高度重視農產品營銷工作,采取切實有效措施促進農產品銷售,保證農民持續增收。

  第十屆中國(上海)國際有機食品博覽會黑龍江省共31家企業、120多個有機產品參展,簽訂各類合同、協議19個,金額1.26億元。

  9月舉辦的『2016黑龍江秋季農產品產銷對接暨大豆產業發展論壇』,組織邀請四川、湖北、上海、遼寧、吉林等省市120餘家農產品采購商,與黑龍江省農業合作社及加工企業開展對接,簽訂玉米、大豆、水稻、雜糧雜豆等農產品意向性購銷合作協議共計87萬噸,金額22億元。

  在上海、廣州成功舉辦了『黑龍江大米大豆及制品品牌宣傳推介會』,重點宣傳推介了北大荒、寒地黑土、龍稻、龍蛙、喬府大院等大米品牌及九三、冬梅、冬雪等大豆及制品品牌,來自兩省市農業、商務部門、農產品流通協會、商會、餐飲行業協會、糧油學會,以及360多家農產品批發市場、餐飲、貿易企業等農產品采購商代表參加活動,挖掘潛在渠道客戶176家,簽署意向性合作協議10億元,拓展黑龍江省品牌營銷渠道,為加強黑龍江省與這兩個地區乃至國際方面的農業合作奠定了基礎。

  全省通過發展農產品電子商務,開展農產品網絡營銷,有效促進農產品宣傳推介和銷售。據不完全統計,全省各類農村電商主體達25860家,農產品網絡銷售額達到67億元,預計年底農產品電商銷售額達到100億元。重點建設黑龍江大米網、生態龍江等省內農產品電商平臺,組織和引導農業合作社、生產大戶、農產品加工企業與省內外電商平臺進行對接,利用電商平臺集中宣傳推介和銷售農產品,生態龍江農業電子商務平臺運營15個月,注冊用戶79961人,進駐省內合作社、企業1785家,總交易額5161萬元。引導支持1170個『互聯網+農業』高標准營銷示范基地自建和利用第三方電子商務平臺開展農產品銷售,運用B2B、B2C、O2O以及網絡眾籌、個性化定制、點對點營銷等營銷手段開展線上線下互動營銷,並重點打造120個樣板基地,建立質量追溯系統,網上展示綠色食品生產過程,實現可視化營銷,提昇產品信譽度,拓展銷售渠道。先後開展兩次網絡眾籌活動,推出五常市王家屯水稻種植基地、孫斌鴻源綠色食品水稻標准化生產質量追溯等水稻、大豆、雜糧等18個基地開展眾籌,帶動全省眾籌收入20多億元,實現未種先銷。謀劃建設了集電子商務、質量追溯、信息服務、技術服務、農資服務、金融服務、物流配送,以及大數據采集分析發布等服務功能於一體的黑龍江大米網,打造全國最具權威性和影響力的專業化網站,9月份已開通運營。

責任編輯:張廣義

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