開篇的話

　　思想引領，標定前進的方向；勇毅篤行,堅定必勝的決心。

　　2016年，是黑龍江發展史上的重要『時間單元』。習近平總書記兩次就黑龍江工作發表重要講話，提出了一系列新思想新論斷新要求，這是新常態下用新發展理念引領黑龍江全面振興的思想武器，是推動振興發展的強大政治動力，是實現全面建成小康社會和全面振興目標的行動指南，標志著黑龍江開啟全面振興新征程。省委十一屆七次全會審議通過了《中共黑龍江省委關於深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神奮力走出黑龍江全面振興發展新路子的決定》和《貫徹落實〈中共黑龍江省委關於深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神奮力走出黑龍江全面振興發展新路子的決定〉的實施方案》，是省委堅定不移貫徹落實習近平總書記對黑龍江重要講話精神的具體體現,是我省貫徹落實『十三五』規劃綱要、推動東北地區老工業基地振興發展的實際要求，是全省上下統一思想、統一行動的重要遵循。貫徹落實總書記重要講話精神，思想認識要再深化提高，戰略籌劃纔能行穩致遠；各方責任要再壓實落靠，推動落實纔能自覺主動；政策機遇要再轉化利用，龍江優勢纔能釋放活力；工作作風要再求真務實，加快發展纔能蹄疾步穩。

　　今起，黑龍江日報推出《牢記囑托奮力前進——深入貫徹落實總書記重要講話精神龍江在行動》專題系列報道，就省委《決定》確定的80項重點任務和30家牽頭單位推進落實情況，集中報道各單位各部門貫徹落實習近平總書記重要講話精神的實踐、進展、探索和成效，以及貫穿其中的飽滿熱情、求實態度、科學方法。我們希望通過這組報道，更加激發全省人民的自信心和責任感，按照總書記的指示精神，按照省委省政府的決策部署，堅定信心，紮實工作，推動各項事業發展，奮力走出龍江振興發展的新路子。

　　『行是知之始，知是行之成』。深入學習好、貫徹好習近平總書記對我省兩次重要講話，省委組織部用行動說話。

　　省委組織部把學習貫徹總書記重要講話精神嵌入到實際的工作理念中，對發展思路、目標和措施進行再審視、再謀劃、再完善，使各項工作部署體現總書記重要要求。

　　一

　　常言道，『功以纔成，業由纔廣』。

　　習近平總書記在對龍江的兩次重要講話中諄諄囑托，『向選好用好各方面人纔要發展』、『思想還要再解放，政策還要再放開。要擇天下英纔而用之，吸引更多人纔為振興發展服務。』

　　處在轉型發展關鍵時期的黑龍江，求賢若渴。吸引人纔、用好人纔，營造人纔輩出、人盡其纔、纔盡其用的政策環境，日益成為振興發展的關鍵要素。因而，就在中央印發《關於深化人纔發展體制機制改革的意見》後，省委組織部迅速牽頭研究制定《貫徹落實〈關於深化人纔發展體制機制改革的意見〉的實施意見》。在不到五個月的時間裡，經過深入細致的調研論證，『實施意見』醞釀成熟，從五個方面提出22條具有人纔競爭力的改革措施，成為當前和今後一個時期我省人纔工作的重要指導性文件，為我省『擇天下英纔而用之』鋪設起良好的政策平臺。

　　一項好政策的出臺，催生一片『梧桐樹林』的茁壯生長，龍江大地，昔日『孔雀東南飛』，而今『巢暖鳳歸』。

　　江西人鄒衛平從哈爾濱工程大學畢業後去了北京工作，5個月前，他回到曾在這裡就讀大學的『第二故鄉』，擔任航天海鷹哈爾濱鈦業有限公司總經理。他感嘆說，『黑龍江是一片充滿吸引力的發展熱土。』

　　引進一個人纔，往往也會引發一連串的『鏈式裂變』效應。黑龍江天晴乾細胞股份有限公司總經理兼首席科學家張怡不僅領銜為『天晴乾細胞』收獲了23項國家專利，還填補了黑龍江在乾細胞儲存、研發應用領域的空白。前不久，這位『海歸』拿到三室二廳人纔公寓的鑰匙，她決定在黑龍江紮根了。

　　讓政策措施具體而深入，因深入而有效。為了能讓『人纔新政』從紙面走向地面，省委組織部多次舉行專題座談會進行交流部署，召開專題協調匯報會聽取情況，舉辦人纔政策培訓班進行解讀說明。同時，建立人纔政策落實督查與反饋制度，采取季度通報、半年督導、年度檢查和專項督辦等措施，狠抓政策落地。

　　省委組織部堅持圍繞全省發展大局，統籌人纔工作，把工作往細裡想、往深裡抓、往實裡做。

　　實行更加開放的人纔政策，激活龍江人纔發展的『一池春水』。在『人纔新政』的推動下，今年全省新增1名中國工程院院士，13人進入『長江學者』公示名單，33人入選國家『萬人計劃』。7月份，兌現了2015年下半年以來在主板上市和新三板掛牌企業的補助資金1.38億元。前三季度全省融資擔保機構為人纔創業提供擔保金額51.2億元。

　　要讓各類人纔『望旆歸來』絕非朝夕之功。為此，省委組織部正牽頭協調有關部門推出一系列以政策紅利激發人纔活力的『組合拳』：年底前後將出臺高層次人纔子女就學、人纔公寓及人纔租房年度租金財政補貼實施辦法、開通高層次人纔服務熱線電話和就醫『綠色通道』，第一批『龍江科技英纔』評選工作將在明年3月正式啟動。

　　二

　　為政之要，莫先於用人。

　　習近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團審議時說，『東北地區全面振興，需要一支素質過硬、作風紮實、敢於擔當的乾部隊伍』，『要充分調動廣大乾部積極性，不斷提昇工作精氣神』。

　　省委組織部從用人導向、選人機制和監督管理等方面入手，積極為乾部乾事創業搭建平臺，激發乾部乾事創業內生動力，打造龍江全面振興的中流砥柱。

　　按照總書記『以換屆為契機嚴格按好乾部標准選人』的指示要求，省委組織部結合市縣鄉換屆工作，認真落實好乾部標准，把嚴的要求、嚴的程序、嚴的紀律貫徹選人用人全過程，對政治上不可靠的一票否決、廉潔上有問題的堅決不用，樹立忠誠乾淨擔當的鮮明導向。

　　在嚴把選人用人關的同時，注重考實考准乾部，圍繞落實總書記提出的抓好『五頭五尾』、做好『三篇大文章』等重點任務，采取成績清單和問題清單考核新模式，准確了解乾部平時表現和工作實績。

　　為使廣大乾部各盡其纔、纔盡其用、用當其時，給事業發展提供不竭動力，省委組織部統籌全省優秀乾部資源，擇優選配重點崗位，讓想乾事的有機會、能乾事的有舞臺、乾成事的有位子。這些乾部到任後，謀實事、乾實事、抓發展、上項目，在短時間內工作有了很大起色，贏得了乾部群眾普遍認可和良好口碑。

　　『既要嚴格管理，又要熱情關心。』省委組織部從強化約束和激勵機制入手，提昇乾部精氣神、調動工作積極性。在從嚴管理上，制定出臺領導乾部能上能下規定的實施意見。對16名工作不超脫、作用發揮不好的省管乾部從重要崗位上調整下來，除到齡免職，全省各級『下』的乾部達1200餘人。在熱情關心上，建立容錯糾錯機制，研究制定我省《關於鼓勵乾部敢擔當善作為的意見》，體現了組織的關懷。

　　換屆之時，選人用人工作監督力度隨之加大。省委組織部對全省63個縣(市)黨委過去工作中存在的問題集中進行大兜底，對違規問題事事敲鍾問響、件件從嚴把關，切實紮緊了防止『帶病提拔』的籬笆，為我省市縣鄉換屆提前進行了一次細致的『體格檢查』，為換屆之年選准用好乾部打下堅實基礎。

　　三

　　總書記的兩次重要講話為我省『兩學一做』學習教育送來了『真經寶典』，提供了難得的生動教材。

　　省委組織部堅持把學習貫徹講話精神作為『兩學一做』學習教育的重要內容，開展『學講話、謀振興、闖新路』專題學習，印制講話學習讀本230萬冊，發放至全省每一位黨員，組織黨員原原本本學、反反復復學，深讀細研原文、把握精神實質；舉辦專題研討班對1050名省管乾部集中培訓，組織市(地)黨政正職、縣(市)委書記和省直單位主要負責人開展專題學習研討，引導各級乾部進一步強化『四個意識』，增強貫徹落實講話精神的思想自覺和行動自覺。

　　通過精學深學，使廣大黨員乾部解放了思想、堅定了信心、明確了方向、凝聚了力量，切實把講話精神轉化為推進振興發展的生動實踐。

　　按照總書記『領導乾部要勤於學習』『特別要注重提高適應經濟發展新常態、適應全面深化改革的素質和能力』等重要要求，省委組織部依托黨校、乾校主渠道、主陣地，著眼提昇乾部專業思維、專業素養、專業方法，先後舉辦新發展理念、『五大規劃』發展戰略、『龍江絲路帶』建設、憲法法律和黨內法規教育等25個專題班次，培訓各級乾部3700多人次。

　　『兩學一做』重在凝聚黨的基層力量。強健黨的肌體的『筋骨』，省委組織部扛起抓實基層黨建工作的責任擔當。選派到村任職第一書記進行集中培訓、全面考核，充分發揮他們在脫貧攻堅中的『尖兵』作用。持續深入整頓軟弱渙散基層黨組織，98%的整頓對象完成當年整頓任務，群眾測評總體滿意度達到96.5%。

　　循著貫徹落實習近平總書記對我省兩次重要講話精神,省委組織部把講話精神轉化為全省各級組織部和廣大組工乾部的統一行動，轉化為推進各項事業發展的生動實踐，堅定不移朝著既定目標前進，切實履行好全面從嚴治黨的責任，為推動龍江全面振興發展提供堅強組織保證。