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【治國理政新實踐·黑龍江篇】省扶貧辦『五大脫貧行動』精准落地
2017-01-04 06:58:00 來源:黑龍江日報  作者:王海江 張桂英
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  黑龍江日報1月4日訊 全省扶貧戰線凝心聚力、精准發力,紮實推進五大脫貧攻堅行動。預計2016可實現1個貧困縣摘帽,完成350個貧困村、40萬貧困人口脫貧任務。

  這五大脫貧攻堅行動分別是:大力發展產業增收脫貧。圍繞縣有主導產業、村有特色產業、戶有增收項目,結合產業結構調整確立了4068個村級扶貧產業,結合發展現代農業抓新型主體帶動,初步確立了6553個新型經營主體,通過委托幫扶、帶地入社、資金折股等方式帶動脫貧。目前,全省國家級貧困縣已發展新型農業經營主體1.99萬個,帶動貧困戶12.97萬戶。2016年全省投入各類產業扶貧資金26.8億元,帶動18.3萬貧困人口。

  大力實施轉移就業脫貧。深入推進『百社千企萬人』就業行動,培訓特色種養技術、農村電商等23萬人次,致富帶頭人3.6萬人次,轉移就業貧困勞動力7.5萬人,轉為生態護林員5854人。

  實施社會保障兜底脫貧。全面啟動健康扶貧行動,在全國率先實行先診療後付費制度,把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,貧困人口因貧看不起病問題得到基本解決。積極引導貧困人口參保續保,全省28個貧困縣共有326.71萬人參加養老保險,參保率為93.19%。出臺了農村低保與扶貧開發兩項制度銜接政策。

  推進基礎設施建設和社會事業發展脫貧。圍繞『兩不愁、三保障』,省直各部門先後出臺了健康扶貧、教育扶貧、農村危房改造、交通扶貧、水利扶貧、產業扶貧、金融扶貧、資金整合、社會保障等重要政策,2016年解決了121個貧困村和6個非貧困村涉及13.55萬農村人口的飲水安全問題;實施貧困縣36個醫療衛生服務體系建設項目,350個貧困村衛生室標准化建設;安排28個貧困縣普通國省道改造667公裡、農村公路2317公裡;在350個貧困村開工改造12650戶危房,每戶增加2500元補助;完成317個貧困村文化廣場建設和文化活動室設備配置;在全國率先全面實施義務教育階段學生營養餐補助,落實國家農村貧困地區定向招生專項計劃600人,安排省屬院校招生本省農村貧困地區學生481人,同比增長33%和5.5%,全省無因貧輟學發生。

  強化政策保障促進脫貧。統籌資金支持脫貧攻堅,省級投入28個貧困縣資金68.8億元,其中省本級安排財政專項扶貧資金7億元,比上年增長218%。安排產業發展資金8.3億元。出臺了支持貧困縣開展統籌使用財政涉農資金試點的實施意見。全面推開扶貧小額貸款及扶貧再貸款,目前全省43個縣建立風險金4.9億元,發放扶貧貸款20.9億元,受益貧困戶36244戶。啟動貧困縣農業巨災指數保險,總保額23.24億元。補貼農業保險保費610.21萬元,為50.97萬貧困勞動力購買意外人身傷害保險。

  記者從省扶貧辦了解到,為落實脫貧攻堅責任,2016年全省調整選配貧困鄉鎮黨政正職195人;對全省1778個貧困村黨組織書記進行全員培訓。省、市、縣、鄉、村五級書記抓扶貧,全省上下對脫貧攻堅工作的重視程度前所未有。十個中央單位實施項目60餘個,投入和引進資金6.5億元;全省各行業部門共選派定點駐村工作隊6233個、駐村乾部48396人、第一書記3484人,落實幫扶責任人11.4萬人,直接投入(含物資折款)8.67億元;開展『百企幫百村聯萬戶』精准扶貧行動,全省參與扶貧的公有和非公企業1581家、軍警部隊2479個、社會組織2003個、各界人士1.47萬人,受益貧困戶14.99萬戶。

責任編輯:彭佳麗

【專題】習近平治國理政進行時