交警在清理『僵屍車』。

　　黑龍江日報1月10日訊 『盤踞庭院十年之久的「僵屍車」被拖移，庭院內不僅施劃了停車泊位，還安裝了門禁系統，看著這整潔有序的庭院環境心裡真是舒坦，必須為道裡區「僵屍車、貓冬車」集中整治點一個大大的「贊」！』道裡區上游街17號庭院居民宋強日前在朋友圈發布的一條微信獲得點贊無數，許多朋友更是留言對道裡區不走過場、動真格的整治態度交口稱贊。

　　為根治『僵屍車、貓冬車』這一城市『頑疾』，道裡區本著為民辦實事的原則，擔當起整治重任，下『狠茬』治理還空間於民。自2016年末『僵屍車、貓冬車』集中清理整治暨『庭院即我家』工作以來，該區清理『僵屍車、貓冬車』899臺，投入百萬元打造三處『僵屍車、貓冬車』免費停車場，10餘個街道辦事處建立起常態化管控模式，取得顯著的整治成效。

　　整章建制治理不再難

　　『每天下班都是急忙往家趕，就為了能搶佔個停車位，因為小區本就有限的空間還停著「僵屍車」。』『難道這髒亂的「僵屍車、貓冬車」就不能一拖了之嗎？』近年來，道裡區斥巨資為全區居民打造優質的庭院環境，然而長期停放在庭園內的『僵屍車、貓冬車』卻讓居民對庭院環境的滿意度大打折扣。

　　『停放在居民庭院內的這兩種車輛之所以難清理，是因為其鑽了缺少相關法律法規以及明確主管部門的空子。』談及『頑疾』的形成，道裡區委宣傳部副部長、區文明辦主任孫悅春告訴記者，目前，該區共有小區、庭院1899個，據不完全統計，『僵屍車、貓冬車』已由2014年的400餘輛增加至現在的近千輛。面對廣大居民的訴求，以及兩種車輛事實存在的佔用公共資源、影響環境衛生、帶來安全隱患的諸多問題，該區主動擔當，決定在全市率先打響『僵屍車、貓冬車』殲滅戰。

　　沒有現成的法律法規可依，該區便組織辦事處、交警、執法、消防、司法等相關部門先後召開座談會、協調會、聽證會等專題會議16次，對《中華人民共和國消防法》等9類13條相關法律法規進行逐條查閱、學習。在此基礎上，《道裡區關於開展『僵屍車、貓冬車』集中清理整治工作方案》逐漸成型，讓集中清理整治有章可循。

　　與此同時，該區成立由區委區政府主要領導掛帥，區直38個部門單位參與的道裡區『僵屍車、貓冬車』集中清理整治工作領導小組，確定了『調查摸底、張貼通告、車主自清、強制拖移』四個工作流程，印發集中清理整治行動指南等規程。

　　『全區上下堅決打贏這場清理整治攻堅戰，共同創造宜居樂業的美好家園，向全區人民交上一份滿意的答卷……』2016年12月8日，伴隨著道裡區相關負責人擲地有聲的話語，道裡區『僵屍車、貓冬車』集中清理整治暨『庭院即我家』工作全面啟動。

　　重拳出擊順應民生需求

　　『以往類似的整治行動幾乎都無果而終』、『這回不會又是一陣風吧』……集中清理整治啟動之初，並不被居民們看好，然而當一個個舉報電話落實，一臺臺『僵屍車、貓冬車』被拖移，居民們逐漸意識到這次道裡區『不走過場』。

　　『整治中居民們的態度就是最好的風向標、晴雨表。』孫悅春告訴記者，整治啟動之初，該區每日接聽的四五十個監督舉報電話中，多數居民都抱著懷疑的態度詢問庭院內的兩種車輛能否清理。但隨著整治的逐步深入，『整治效果太明顯了』、『我又發現了幾臺僵屍車』則成為了監督舉報電話中聽到最多的聲音。

　　不僅多數居民認可，該區整治的決心更是讓許多車主由最初的抵觸轉變為主動配合。在道裡區大安街100號庭院內，看著自己停放多年的車輛被拖走，居民王明沒有不捨反而更顯輕松，『之前幾次整治行動，耗上幾天我的車也沒被拖走，本打算這次也這樣耗下去，但通過一封封告知書、整改通知單，以及相關部門的反復講解說明，我意識到了車輛長期佔據公共空間的危害，這次我自掏腰包拖車還路於民。』王明說。

　　據了解，為做到家喻戶曉，該區共發放《道裡區集中清理整治工作通告》2000份，《致居民一封信》9.8萬份，張貼整改通知書1720份。強力的整治態勢之下，越來越多『僵屍車、貓冬車』車主主動選擇自清。目前，該區清理的899臺兩種車輛中，自清臺數達489臺。

　　在調查摸底、張貼通告、車主自清、強制拖移四個整治階段中，該區各辦事處、交警、城管、執法、消防、公安、司法等部門在區文明辦的統一指導下，密切配合，通力合作。『這次集中清理整治不僅有章可循，更有多個部門來配合，整治的每個環節都能落實、落細，收效自然顯著。』采訪中，已基本完成清理任務的經緯街道辦事處相關負責人說。據介紹，此次整治中，該區建立工作微信群，及時下發有關工作提示、通知、要求等，明確工作內容和時限。建立完善臺賬統計、工作日報、登記備案等工作機制。『以日報為例，我們要求街道辦事處對每日整治的僵屍車不僅登記在冊，更要通過互聯網申報整治車輛信息、上傳整改前後對比照片，真正做到不走過場，落到實處。』孫悅春說。

　　長效管控

　　庭院環境有保障

　　清理之後，為解決這千餘臺車輛的存放問題，該區采取疏堵結合的方式，投入百餘萬元造3處『僵屍車』和『貓冬車』指定停車場，共規劃停車位2180個，供居民免費使用，保證強制拖移車輛安全、有序存放。

　　清走了『僵屍車』『貓冬車』，如何防止車輛回流、問題復發是此次整治行動的關鍵。對此，道裡區在整治『僵屍車』『貓冬車』期間，同步制定《『庭院即我家』居民庭院整治管控工程實施方案》，通過政府資金投入撬動、街道負責管理服務、社區居民協商自治、其它部門齊抓共管相結合的方式，引導社區居民從自行規劃管理停車泊位開始，向庭院建設自我協商、自我管理延伸，進一步加大公共區域利用率，提昇庭院建設水平。

　　按照《方案》，在全面清理整治基礎上，分別由區物業辦、街道辦事處負責對未封閉的小區、庭院在不影響消防通道前提下，進行統一規劃設計，劃定停車泊位，引導廣大居民合理、規范、有序停車。對管理有序到位的小區庭院，由街道辦事處提出申請，經過相關部門考核認定，采取政府資金投入撬動的方式，對安裝門禁、封閉大院等硬件自行投入的居民庭院按照1:1比例，給予資金匹配支持。同時，該區還全面建立起兩種車輛隨時發現、隨時舉報、隨時清理制度，並將清理整治情況納入到街道辦事處年終考核之中，真正實現兩種車輛無處遁形，預防死灰復燃。

　　『這次集中清理整治行動，區裡為我們辦了一件實事好事，「庭院即我家」活動更是提昇了我們參與庭院管理的熱情，相信在區裡的支持下，我們的庭院環境一定會在全市打樣。』采訪中，道裡區許多社區居民信心滿滿地說。