東北網1月13日訊(記者 許諾)13日,省社會科學院發布2017年《黑龍江藍皮書》,藍皮書指出,黑龍江省人口外流規模呈減緩趨勢。
藍皮書通過相關人口數據梳理,概括出黑龍江省人口外流四大趨勢:人口淨遷出規模正在減緩、外流人口年輕化趨勢漸顯、高學歷人口流出比例增加、務工經商四類群體值得關注。同時指出人口外流可能給全省經濟發展帶來四大掣肘。高素質人口流失加速人口紅利期走向終結,城鎮就業人口的流失阻礙區域經濟發展,人口外流加劇空心化資源城市轉型難度。
藍皮書指出,2011-2015年,全省平均每年外流人口約為6.92萬人,與2000-2010年十年間平均每年流出12.6萬人的規模相比,五年來人口外流規模已減少近一半,表明黑龍江省人口外流呈現明顯減緩趨勢。從外流人口結構來看,農民工是外流務工經商的主體。2010年『六普』數據顯示,黑龍江省外流人口中43.69%是因為『務工經商』,到2016年這一數值上昇為80%,七年間因務工經商外流人口增加近1倍。但從務工經商人員內部構成來看,農業戶口佔64.3%,即近2/3農民工是外流務工經商的主體,屬於城市化發展正常現象。
藍皮書認為,留住優質的勞動力和創新創業人纔,纔是當前需要思考和應對的『真問題』。應引導人口合理流動,制定分類留人的人纔策略。理清『外流人纔』的深層結構特征,細化『分類留人』這一系統策略。結合黑龍江省發展實際,加大改革的力度,創造更好的用人環境和用人氛圍,人纔不但不會流失,也可以吸引回流。在應聚焦『高級技工、企業管理人纔、科技創新人纔、大學生創業人纔』這四類重點人群實施分類引導策略。