東北網1月18日訊(記者 雷蕾) 『人無信不立、業無信不興』。誠信既是公民個人必備的道德品格，更是社會建設的基礎。在省十二屆人大六次會議上，省人大代表、黑龍江省律師協會副會長、大慶律師協會會長曹麗建議，推進社會信用體系的建設刻不容緩，迫切需要更高層級、更加完善的社會信用立法，來保障經濟社會發展。

省人大代表曹麗。東北網記者 雷蕾攝

　　曹麗建議，省人大會常委會盡快將制定《黑龍江省信用條例》提上日程，爭取成為全國首部針對信用方面的地方性法規，彰顯黑龍江省以信用立省、以信用強省的理念和決心。對《黑龍江省信用條例》開門立法，立法之際全省各行各業開展如何打造信用龍江的大討論，全民參與，把立法活動變成全省關於信用龍江的教育活動，變成改變黑龍江形象的宣傳活動。

　　在立法技術方面，曹麗也給出了具體的建議。借鑒國內外的立法經驗，如可以借鑒美國早期的《誠實信貸法》、《信用控制法》、《公平信用報告法》等，找出適合中國國情的部分立法進行修改借鑒。此外，上海也在實施信用立法的籌備與立項，可借鑒其優秀的做法與經驗，取長補短，使黑龍江省的信用立法更加符合省情、國情；立法中應明確何種主體具有征信主體資格，否則就會造成權力的濫用；征信對象應覆蓋所有的機構及個人，甚至包括政府部門。政府更應該將其置於社會大眾的監督之下；須嚴格限制與信用相關的社會活動范圍，即何種行為視為失信行為需要深入具體研究；監督主體須明確，否則會造成監督主體權力的交叉與乾預；建立配套的獎懲措施，否則該項制度將會形同虛設，失去其存在的意義。同時也不能無限制對其加以嚴苛的處罰，尤其是對於信用受損的單位及個人，仍要保留申訴機制，賦予其改過自新的機會。