東北網2月11日訊(記者 雷蕾)佳木斯市緊緊圍繞立體化社會治安防控體系建設總要求，強化措施，創新機制，形成了點線面相結合、打防控於一體的立體化社會治安防控體系，呈現出發案少、秩序好、治安穩定、公眾安全感普遍增強的良好局面。日前，中國城市競爭力研究會在港發布2016中國最安全城市排行榜，佳木斯成為黑龍江省唯一一個上榜的城市。

佳木斯警方用警用無人機配合偵查。

街面警務室的民警幫助車主查詢交通違法信息。

佳木斯警方用警用無人機配合偵查。

佳木斯市公安交警街面警務室成服務百姓貼心屋。

　　黨政同責以工程項目推進建設

　　『我們堅持黨委領導、政府主導、綜治協調、各部門齊抓共管、社會力量積極參與，形成了推進立體化社會治安防控體系建設的工作合力。』佳木斯市綜治委負責人介紹說，佳木斯市將社會治安防控作為黨政工程、社會工程、民生工程進行推動，為市公安局招錄新警滿編運行，並增配243名輔警；組建市區巡邏大隊，把60臺政府車改車輛作為巡邏用車。

　　在推進公共安全視頻監控系統建設的同時，大力推行『安防公司+用戶』的共建模式，為企業、商鋪等用戶提供『有償』服務。目前，全市已有1500餘家臨街商鋪與安防公司簽訂協議，安裝了技防設備，並聯入市公安局指揮中心。

　　積極整合社會民力資源，不斷做強做大巡防力量。整合環衛工人、社區乾部、治安積極分子等社會力量，組建了具有佳木斯市特色的『紅袖標』勸導隊，大學生平安義工達到3000人。建立了『社區勸導組』、派出所『聯合調解室』和縣(市、區)公安局『法庭調解中心』的『三位一體』聯調機制，把社會矛盾化解在萌芽狀態、化解在基層。

　　精心謀劃構建立體化聯動體系

　　『我們搶佔制高點，延伸輻射線，築牢根據地，構建空中、水域、陸路巡防體系。』佳木斯市借助北大荒通用航空公司機場，組建警用直昇機特勤小組，實現了高空、遠程巡航；購置無人機45架定期巡航，實現了中空、短程巡控；依托全市的視頻監控系統，實現了低空全覆蓋。

　　突出濱水城市的防控特點，加強公安特警水上巡邏，組織海事、漁政、水務航道等部門與公安聯勤聯動，建立水域巡防機制，打造了一條以『一島兩岸』及同江口岸水域為基點的水上防控鏈。

　　依托東部地區中心城市的地緣優勢，在城區建設40個固定街面警務室、71個社區警務室和75個校園、醫院、企業警務室，把城管、環保、交通部門引入警務室，建立了聯合執法長效機制。

　　創新驅動強化支橕和保障

　　佳木斯市堅持『新型警務機制、科技信息化應用、打擊犯罪新機制、互聯網警務』四項創新措施，促進了防控體系建設可持續發展。

　　據了解，佳木斯市把城區公安分局的13個內設機構整合為8個部門，42個派出所合並為30個，派出所民警編制由546名增加到623名，派出所領導指數由119名增加到208名，保證了基層警力充足。把科技支橕作為推動防控體系建設的重要抓手，建成視頻監控平臺28個，整合市區1350個社會單位視頻點位，實現了全市4807個監控點位聯網調看。同時，大力推進警務綜合平臺等26項科技應用重點項目建設。

　　在城區公安分局設立兩個刑偵專業隊，整合刑事技術力量，實現技偵、網安手段前移，有效提昇了打擊效能。搭建互聯網社會管理平臺，強化網上打擊手段，加強輿情引導，實現了網上管理精准化。同時，大力開展『互聯網+政務』建設，推出了『網上公安局』、『掌上公安局』等服務管理新舉措。

　　合成作戰健全一體化工作運行機制

　　『我們建立完善屯警街面、網格布控、動靜結合、群防群治的防控新機制、社會治安實時研判機制，健全完善聯防聯勤、一呼百應的扁平化指揮機制，實現了對社會面全方位、全時空的動態掌控。』佳木斯市綜治委負責人說。

　　據介紹，佳木斯市科學測定打防常量，規律劃分打防重點，預警指導打防行動，大力推行情指融合、情勤對接的情報指揮一體化運行機制，實現了准確防范、精確打擊。以指揮中心為司令部，依托視頻監控系統、警務地理信息平臺、350兆手持臺、警務專線等科技手段，進行扁平化、可視化、點對點指揮，構築起統一指揮、整體聯動、反應迅速的指揮實戰體系。以警務室為『點』，駐警定位巡防；以道路及街巷為『線』，警車流動巡防；以網格為『面』，組織警民聯防力量全覆蓋巡防，形成了『網格布局、條塊分割、分工協作、整體聯動』的巡防體系。