東北網2月15日訊 大慶市首張公共服務事項『清單』及辦事指南向社會公布，今後群眾辦事時，需要找哪個部門、准備哪些材料、用多長時間、諮詢電話等基本信息，可隨時看全天查，一目了然

　　『互聯網+公共服務』，想查什麼點鼠標

　　市民只需登錄『大慶市政府』網站，點擊主頁右側『公共服務事項目錄及指南』專欄，即可進行分類查詢

　　日前，市民王敏想了解如何辦理醫保現金報銷，她登錄『大慶市政府』網站，打開『公共服務事項目錄及指南』平臺，輸入關鍵詞『醫療』，馬上就跳出與醫療費用報銷有關的各類事項，王敏『按圖索驥』很快就查詢到了自己想了解的內容。『真是太方便了，以前辦類似的事兒，都要特意跑一趟部門去了解，現在只需點點鼠標就全知道了，省時、省事、省力。』王敏感慨道。

　　王敏的這一次特別『體驗』，是市政府提昇公共服務質量和效率的又一項重要舉措。近日，記者從市編辦獲悉，大慶市首張公共服務事項『清單』及辦事指南已於日前編制完成。工作人員表示，『清單』及辦事指南的公布，將為群眾提供更加公平、可及的便民服務，同時也將更好地推動大眾創業、萬眾創新。

　　第一步：進入大慶政府網，點擊主頁右側『公共服務事項目錄及指南』專欄。

　　第二步：進入黑龍江省公共服務事項目錄，點擊大慶市。

　　第三步：選擇你要查詢的公共服務事項(本截圖以醫療費用報銷為例)。

　　一張『清單』、一冊指南，全面掃除公共服務『盲點』

　　打造陽光政府，就要敢於曬清單。權力清單、責任清單、政府部門行政審批中介事項清單……『曬清單』已成為大慶政務的常態。

　　此次曬出的公共服務事項『清單』，是指由政府工作部門、公共企事業單位和中介服務機構等提供的直接面向群眾、與群眾辦事創業和生產生活密切相關的管理、服務事項，如各類證明、申請、登記、備案、諮詢、查詢等。

　　『全面梳理並公開公共服務事項「清單」，不僅是對大慶市公共服務事項的一次大普查、大摸底，同時也讓政府相關職能部門對自己所承擔的職能更加的明確，是大慶市推進政府職能轉變、優化公共服務的新探索。』采訪中，市編辦工作人員說。

　　說是『新探索』，的確如此，因為，沒有固定的『格式』可以套用，『清單』的編制經歷了一個復雜的過程。市編辦工作人員告訴記者，立足群眾對高效便捷的公共服務的實際需求，去年年初，國家和省就簡化優化公共服務流程工作提出了新的要求。隨後，《大慶市簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業工作方案》出臺，並確定了在薩爾圖區、大同區、林甸縣、肇州縣先行試點。工作中，各試點縣區在了解、借鑒其他市地公共服務事項編制『模板』基礎上，結合自身實際，於當年10月初初步完成了本地公共服務事項的梳理工作。去年11月末，省裡組織召開全省『放、管、服』改革工作現場會，會議期間開展了公共服務事項梳理工作培訓，並要求全省各市地參照佳木斯做法制定『清單』和『服務指南』。此後，市直各部門、各縣區及高新區，迅速行動，在市編辦的幫助和指導下，僅用了一個月左右的時間，就高標准、高質量地完成了公共服務事項目錄的編制工作。

　　在『清單』中，記者看到，僅以市本級來說，『清單』共梳理出具備公共服務事項的單位29家，公共服務事項數量160項，涵蓋了法律和信息諮詢、扶貧脫貧、公共教育、就業技能培訓、勞動就業、社會保障、文化教育、醫療衛生、政策支持、知識產品保護、住房保障等12個領域。

　　『「清單」將碎片化的公共服務事項統一匯集，全面掃除了公共服務「盲點」，疏通了公共服務的「堵點」、「痛點」和「難點」，極大地方便了群眾辦事，更好地推動了大眾創業、萬眾創新。』工作人員如是說。

　　簡化優化服務流程，無謂的證明和繁雜手續全部『砍掉』

　　簡化優化公共服務流程，是這次梳理工作的初衷，也是落腳點。因此，『清單』及辦事指南，從內容到形式，都力求有新突破和創新，做到最大化便民。

　　首先，申請材料做『減法』，將各類無謂的證明和繁雜手續全部『砍掉』。工作人員說，一是，凡屬於行政機關、公共企事業單位內部管理事項或應由行政機關、公共企事業單位調查核實的事項，不再要求申請人提供證明材料。二是，對於功能相似相近的證件、執照和證明，各單位在詳細梳理後進行了全面的優化整合。三是，對審批沒有實質性作用，僅是承辦部門為減輕工作負擔或轉嫁責任風險而要求的申請材料，各單位一一進行了取消。第四，對於申請材料應當明了、具體以及兜底條款規定提交的『其他材料』，各相關單位在『清單』制定過程中也一並進行了取消。『這樣一次系統的梳理，是從源頭上避免了各類「奇葩證明」、「循環證明」等現象，解決了群眾「辦證多、辦事難」的困擾。』采訪中，工作人員如是說。

　　其次，辦事指南，更加『接地氣』，群眾可『按圖索驥』。工作人員說，辦事指南『全景式』地展現了每一個公共服務事項，不僅將辦理依據、受理單位、基本流程、申請材料、示范文本及常見錯誤示例、收費依據及標准、辦理時限、諮詢方式等一一列明，內容細到每一個環節，並且，還根據公共服務事項的辦理情況進行了區分側重。其中，對『申請辦理出具相關結果類』的服務事項，各部門進一步規范了流程、繪制了流程圖，做到了最大程度精簡辦事程序、辦事環節、縮短了辦事時限;而對於『一般服務類』，即過程簡單清晰、不需要申請提交辦事材料及部門審核的事項，可以簡要敘述辦理基本步驟的，各部門則將重心放在了『服務承諾』和『服務內容』上，以便切實提高群眾享受公共服務的質量。

　　搭乘『互聯網+』，公共服務事項輕按鼠標全知道

　　以往，市民生活中辦理各種證件、繳納各種費用，涉及到的辦什麼、哪裡辦、找誰辦……是很多人頭疼的問題，並且總免不了多跑路，重復提交材料等。此次，有了公共服務事項『清單』和辦事指南，特別是，搭乘『互聯網+』後，群眾辦事可以感受到更多方便和快捷。

　　目前，公共服務事項『清單』和辦事指南，已經在『大慶市政府』網站(//www.daqing.gov.cn/)上公布。工作人員說，為了方便群眾快速查詢，相關部門已經在主頁專門開闢了一個『快速入口』。具體步驟為：市民進入網站主頁後，只需點擊頁面右側的『公共服務事項目錄及指南』專區，即可進入『黑龍江省公共服務事項目錄』平臺，然後，點開『行政劃區』一欄，選中『大慶市』，即可看到大慶市市轄區、五區四縣及高新區的全部公共服務事項。特別要說明的是，在這個平臺上，市民可以按照服務事項的供給部門進行分類查詢，也可以直接輸入想了解、辦理的事項進行查詢。

　　『互聯網服務平臺的引入，是對現有公共服務辦事大廳的一個延伸，這樣一個24小時在線的查詢服務，實現了變「群眾奔波」為「信息跑路」，變「群眾來回跑」為「部門協同辦」的目的，為群眾辦事減輕了不少負擔。『市編辦工作人員說。

　　提昇公共服務質量和效率，政府部門永遠在路上。據悉，今年，大慶市各部門還將繼續把方便群眾辦事創業擺在突出位置，按照『群眾點菜、政府端菜』的機制，持續下功夫，不斷創新方式方法，及時消除『中梗阻』，打通群眾辦事『最後一公裡』。