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落實一把手責任強化精准識別 呼蘭多引擎驅動扶貧攻堅
2017-02-16 09:51:20 來源:黑龍江日報  作者:徐柏勝 李寶森
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  黑龍江日報2月16日訊 呼蘭區探索扶貧路徑,轉換扶貧思路,形成多種『引擎』驅動,逐步形成脫貧攻堅精准走向。他們圍繞『誰去扶』、『扶持誰』、『怎樣扶』、『怎麼退』四個攻堅重點問題,創新機制、落實工作責任,全力破解扶貧攻堅難題。確保到2018年年末,呼蘭全區8個省級貧困村和其餘161個非貧困村的15804名貧困人口全部脫貧,讓人民群眾共享改革發展成果。

  落實責任主體,全力破解『誰去扶』的問題。呼蘭區成立由區委書記、區長任組長的扶貧開發工作領導小組,制定了《關於舉全區之力堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》。區、鄉各級黨政領導都落實了脫貧攻堅一把手負責制,區領導包鄉鎮、街道,區直部門和鄉鎮、街道乾部包村包戶,169個駐村工作隊、850名工作隊員駐村時間不少於5個月,31名駐村『第一書記』駐村時間不少於8個月,吃住在村、工作在村。區委區政府與各鄉鎮、街道都簽訂了責任狀,從貧困戶的識別到脫貧,從程序、過程到完成計劃,黨政主要領導都負有直接主體責任,並把脫貧工作納入考核指標,實行『一票否決』,切實維護真正需要『扶』的群眾利益。

  深化強化精准識別,全力破解『扶持誰』的問題。找准『人』是精准扶貧的先決條件,全區歷時2個月完成了精准識貧和信息錄入工作,並認真開展了『回頭看』。經過精准識別,確定全區省級貧困村8個,貧困戶6969戶、貧困人口15804人,其中:國標貧困人口5024人、2283戶;省標貧困人口10780人、4686戶,為精准監測、精准施策、精准脫貧奠定了基礎。

  改『漫灌』為『滴灌』,全力破解『怎樣扶』的問題。傳統的扶貧制度設計不完善,不少扶貧項目粗放『漫灌』。『授人以魚,不如授之以漁』。區委區政府高度重視精准扶貧項目整合工作,直擊貧困村、瞄准貧困戶,切實做到各項扶貧精准。產業項目扶貧精准,變輸血為造血,確保脫貧攻堅成果的可持續性。2016年康金街道楊木村結合當地特點,興辦了福泉肉牛養殖專業合作社扶貧產業項目,直接帶動20戶貧困戶,間接帶動231戶貧困戶,每戶增收近萬元;新型經營主體帶動脫貧精准。對沒有勞動能力但具備一定資源的貧困戶,組織規模型合作社以帶地入社方式幫助貧困戶脫貧。許堡鄉富裕村華中水稻專業種植合作社,吸收120戶貧困戶帶地入社。全區已有400多家合作社吸納貧困戶入社,直接或間接帶動貧困戶2800多戶;社會扶貧精准。各幫扶單位和黨員領導乾部積極組織社會企事業單位與貧困村、貧困戶結對子。市政法委為康金街道雙合村協調資金78萬元,為康金街道雙合村林家屯270戶村民進行自來水昇級改造;金融扶貧精准。全區正積極搭建小額貸款金融平臺,區政府籌集1000萬元風險補償金存入專戶,並出臺了《呼蘭區脫貧攻堅金融服務工作實施方案》,向貧困戶發放小額貸款;專項扶貧精准。2016年,省級撥付雙井街道雙井村整村推進項目資金200萬元,市級產業項目扶持資金80萬元,已全部實施完成,撥付到位。

  嚴格按照核查標准,全力破解『怎麼退』的問題。呼蘭區組織區鄉兩級部門、村『兩委』班子、駐村工作隊、駐村第一書記,認真開展入戶核查、民主評議、核實確認、鄉級審核、二次公示、縣級核查、公告退出等相關考核工作。目前,已完成入戶核查、二次公示和公告工作。2016年全區脫貧人口7341人、3330戶,超額完成上級規定的脫貧工作目標。

責任編輯:王輝