東北網3月10日訊(記者王北北張雋珊)日前，《哈爾濱市煤礦事故災難應急預案》正式實施。《預案》稱，建立完善全市煤礦重大危險源、救援力量、應急預案、現場處置措施和專家基礎數據庫，為煤礦事故救援提供技術諮詢和服務。

　　《預案》明確把保障煤礦工人健康和生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少煤礦事故災難造成的人員傷亡和危害。把應急處置工作落實到日常管理之中，加強基礎建設，完善監測網絡，強化預警分析，堅持預防與應急相結合。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現人力、物資、設備、技術和信息的有機配置。救援力量強的國有煤礦兼顧地方小煤礦，形成全方位的協調聯動機制。

　　煤礦企業建立危險源數據庫

　　《預案》要求，市安監局建立全市煤礦基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數據庫。各產煤縣安監局對全市存在的重大危險源、風險高的煤礦企業實施重點監控，及時分析重點監控信息並跟蹤整改情況。煤礦企業根據地質條件、可能發生災害的類型、危害程度，建立本企業基本情況的危險源數據庫，同時報送安監部門，重大危險源報市安監局備案。

　　造成30人以上死亡為特別重大生產安全事故災難

　　生產安全事故災難按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大、重大、較大和一般事故四個級別。其中，造成30人以上死亡(含失蹤，下同)，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒(重傷，下同)，或需要緊急轉移安置10萬人以上，或直接經濟損失1億元以上，或特別重大社會影響的生產安全事故災難為特別重大生產安全事故災難；造成10人以上30人以下死亡，或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒，或需要緊急轉移安置5萬人以上10萬人以下，或直接經濟損失5000萬元以上1億元以下，或重大社會影響的生產安全事故災難為重大生產安全事故災難。

　　建立完善煤礦重大危險源等數據庫

　　煤礦企業發生事故後，現場人員要立即開展自救和互救，並立即報告本單位負責人。煤礦企業負責人接到事故報告後，應迅速組織救援，並按照國家有關規定立即如實報告當地人民政府和有關部門。

　　事故單位負責人要充分利用本單位和就近社會救援力量，立即組織實施事故的應急救援工作。當地人民政府要迅速成立現場應急救援指揮部，制定事故的應急救援方案並組織實施。根據事態發展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面的基礎上，依法采取緊急處置措施。

　　在搶險救災過程中，專業或輔助救援人員，要根據煤礦事故的類別、性質，采取相應的安全防護措施。嚴格控制進入災區的人員數量。所有應急救援工作人員必須佩戴安全防護裝備方可進入事故區域實施救援。所有應急救援工作地點均要安排專人檢測氣體成分、風向和溫度等，保證工作地點的安全。

　　各級煤礦事故災難應急救援組織機構要充分利用公共通信、信息網，建立安全生產應急處置通信與信息網絡，確保應急救援信息傳遞及時、准確。建立完善全市煤礦重大危險源、救援力量、應急預案、現場處置措施和專家基礎數據庫，為煤礦事故救援提供技術諮詢和服務；規范信息獲取、分析、發布、報送的程序。