融合基層資源

　　平安黑龍江建設覆蓋面實現新拓展

　　五年來，各地區、各部門在搭建平臺上狠下功夫，在組織開展平安交通、平安市場、平安校園、平安醫院、平安家庭的基礎上，新拓展了平安礦區、平安工地、平安企業、平安邊境、平安文化娛樂場所、平安旅游區、平安郵政、平安高鐵等內容豐富、形式多樣的基層平安創建活動，使每個載體都有具體目標、工作措施，有評比考核標准。

　　各地區、各部門持續打造本地區、本部門的創建品牌。有的地區強化與駐軍部隊密切配合，紮實有效地開展軍地共建平安黑龍江活動；有的地區在推廣以往平安創建達標試點鄉村經驗基礎上，開展新一輪鄉村平安創建，在全省農村全面鋪開平安鄉村建設工作。截至目前，鄉鎮(街道)、村(社會)達到平安標准分別為88.6%、87.9%。省教育、工商、衛生計生委等部門制定了新的具有時代特色的『平安校園』、『平安市場』、『平安醫院』等創建標准，特別是平安企業創建，抓出了一批企業搞好內部治安防范，並向社會輻射的好典型。

　　強化服務管理

　　社會治理創新取得新成效

　　五年來，各級、各部門不斷加大對特殊人群、重點領域服務管理力度，在流動人口、刑滿釋放人員安置幫教、社區矯正、重性精神障礙患者、預防青少年違法犯罪等人群以及危爆物品寄遞物流等重點領域的服務管理方面取得新突破，社會治理能力和水平逐年提高。

　　2013年，組織開展為期半年的食品安全『護綠打黑』專項行動；2014年，全面開展『以證管人、以房管人、以業管人』專項行動；2015年，組織開展全省刑滿釋放人員救助管理專項行動；2016年，大力推進重性精神病人服務管理工作，印發了《關於嚴重精神障礙患者監護責任『以獎代補』政策的實施意見》，召開全省嚴重精神障礙患者『以獎代補』工作現場推進會議，全省落實『以獎代補』總金額1570多萬元。

　　夯實基層基礎建設群防群治實現新突破

　　五年來，全省各級綜治組織始終堅持把抓基層、打基礎作為加強和創新社會治理、深化平安黑龍江建設的長期性、基礎性工作，不斷加大人力、物力和財力投入，幫助解決基層實際困難，提高基層工作隊伍素質，改善基層工作條件，提高基層辦事能力。

　　全省綜治中心高標准要求、高起點建設、高層次運行。目前，我省14759個中心，全部統一編號掛牌，落實了專兼職工作人員。印發了《關於開展全省綜治工作中心實體化、規范化建設年的工作方案》，確定一批試點單位，以點帶面，全省推開。

　　我省逐年拓寬群眾參與平安建設的渠道，始終堅持繼承和發揚專群結合的優良傳統，發展壯大社會組織、網格員、信息員、離退休教師、出租車司機、『4050』人員、平安志願者、社區工作者、群防群治隊伍等專業化、職業化、社會化力量，實行星級管理等，不斷探索新形勢下群防群治工作新機制、新模式。2016年全省社區志願者注冊人數佔居民人口的比例較2012年增加5倍，全省專兼職群防群治人員達41.4萬多人。

　　每年，全省統一開展綜治暨平安黑龍江建設宣傳月、宣傳周、宣傳日活動。據統計，五年來，僅集中宣傳日全省各地平均設立各類集中宣傳點2100餘個，設立諮詢服務臺4100餘個，接待法律諮詢服務20萬餘人(次)。特別是2016年，省綜治辦組建了平安宣傳矩陣，開通了平安龍江建設微信公眾號。逐年加大平安龍江網宣傳力度，整合各地政法綜治網站，形成地方長安網群，新設立280個信息站點，新組建600多人的信息員隊伍。五年來，平安龍江網共編發稿件2.62萬篇，其中原創稿件5000餘篇，2016年又被中央政法委評為年度優秀地方長安網群。