黑龍江日報6月23日訊 『7月，幫助公司篩選設計單位；8月，邀請省水利廳評審專家進行技術審查和評審；9月，幫助公司通過取水許可審批；11月，公司投產……』這是長山萬源礦泉水有限公司年產30萬噸飲用水天然礦泉水項目落戶雙鴨山市後，雙鴨山市水務局的一份工作日程表。堅持『抓環境就是抓發展』的理念，雙鴨山著力打造方便快捷的辦事環境。在這個發展理念下，總投資35億元的寶清萬裡潤達糧食倉儲與深加工項目從洽談簽約、征地、辦理相關手續、建設總計40天，這些都是雙鴨山市優化發展環境、提昇優質服務的另一個縮影。

　　近年來，雙鴨山市堅持把優化發展環境作為經濟社會發展的『第一推動力』來抓，下決心、下工夫、下力氣打好環境攻堅戰。優化發展環境的努力正形成『窪地效應』和『集聚效應』，讓資金、項目、人纔等發展要素紛至沓來。

　　加強領導落實責任

　　雙鴨山把全市任務分成8個方面，又細分解成33大項、202小項工作任務。這是記者在雙鴨山市委發展環境整治辦公室看到的《落實省委、省政府關於進一步優化全省發展環境的意見的實施辦法》工作任務推進單。該市針對各單位、各部門工作職責，明確了任務書和時間表，並把發展環境整治工作列入市委全年目標考核之中，全力抓好推進落實。

　　市委市政府主要領導親自安排、親自部署、親自過問發展環境整治工作，書記、市長與全市778名基層科所隊長面對面，講發展、提要求、嚴紀律，將環境整治的壓力與責任直接傳導到最基層。

　　市委環境辦堅持以正面督導為主，一周一例會，及時總結經驗，發現問題，研究對策，先後召開了主責部門工作會議和約談會議，督任務、督進度、督落實，對全市各單位、各部門高層次、高頻次開展督查，確保發展環境整治工作全覆蓋。

　　突出重點上下發力

　　雙鴨山市突出問題導向，重點抓好服務效能不高、中介服務不透明、行政審批效率不高和誠信體系不健全四項專項整治，取得了明顯成效。

　　在提高服務效能方面，市本級行政審批事項僅保留115項，為全省最少；梳理和優化行政權力流程圖262個，行政審批事項平均審批時限由29.5個工作日壓縮到6個工作日，壓縮比例達到80%，數量和時限為全省13個市(地)最少和最短；市直和縣區所有行政審批事項已全部納入網上審批。

　　在企業減輕負擔方面，建立了中介服務事項清單，規范中介服務事項；制發了《關於清理規范行政事業性及政府性基金收費的通知》，對行政收費及政府性基金進行集中清理。

　　在整頓和規范市場秩序方面，加強了壟斷行業招投標監管工作，建立並強化了內部監管、社會監督的機制；組建市公共資源交易中心，實現經營性公共資源市場化公開配置。

　　在加強誠信體系建設方面，建立了信用建設辦公室，成立了市信用體系建設領導小組，同時建立『失信者黑名單』、市場主體年報和信用信息公示等制度。

　　雙鴨山嚴厲查處破壞發展環境行為，對工作不在狀態、作風不實、濫用職權、不依法行政，對優化環境工作落實不力、推諉扯皮的乾部及時進行了交流調整，已交流調整乾部298人，其中不適宜擔任現職乾部50人，調動了各級領導乾部的乾事熱情。