黑龍江日報7月18日訊 作風整頓並不是新的話題。在中國共產黨奮斗的歷史中，每逢處於革命和建設的關鍵時期，都離不開作風整頓和作風建設。我省目前正處於實現全面振興的重要時間節點，迫切需要堅持把改進乾部作風作為振興發展的重要保證，重點解決能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為問題，使廣大乾部以奮發進取嶄新風貌投身於全面振興發展中。對於機關作風整頓的重要作用，可以從以下幾個維度進行考察。

　　一、作風整頓是乾部隊伍建設的規劃圖

　　乾部隊伍建設是我省全面振興的關鍵。以什麼樣的作風標准培養和選拔乾部，是乾部隊伍建設工作的首要問題。習近平總書記提出的『信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔』的好乾部標准，是從政治方向、根本宗旨、職業操守、廉政底線等方面提出的作風要求，明確指出了乾部作風建設的時代內涵，深刻定位了黨的性質、宗旨和事業發展對乾部作風建設的總體要求。我省這次省直機關作風整頓工作以轉作風為主線，以改觀念、改作為、改形象為目標，倡導勤於學習、務實擔當、勤勉高效、嚴格自律和嚴謹細致等好作風，既是對習近平總書記重要講話精神的學習貫徹，也是直面我省乾部隊伍建設所存在問題提出的解決方案。實踐證明，沒有一支作風優良敢打硬仗乾部隊伍，實現黑龍江省全面振興發展，就是紙上談兵。這次省直機關作風整頓活動提出了明確目標、原則和要求，全面梳理出我省乾部隊伍作風建設中的亟待解決一些典型問題，明確了好作風和壞作風的內容。而且，省直機關作風整頓活動彰顯出前瞻性和戰略性思維，為我們做好新形勢下的乾部隊伍建設工作提供了重要規劃圖。

　　二、作風整頓是建設政治上『綠水青山』的總開關

　　對於黨內政治文化的地位作用，習近平總書記強調：『黨內政治生活、政治生態、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態具有潛移默化的影響。』『要倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、「潛規則」等庸俗腐朽的政治文化。』一個執政黨不注重作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就會形成庸俗腐朽的政治文化，就會損害黨群關系和乾群關系，甚至失去民心，因此，作風問題是關系黨和國家生死存亡的問題。我省機關作風整頓是培育和營造政治上『綠水青山』的重要舉措。這次開展省直機關作風整頓，始終堅持問題導向，從『不能為、不想為、不敢為』問題入手，治本清源，有助於清除腐朽功利的政治文化，促進忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等優秀政治文化的形成。

　　三、作風整頓是優化政務服務環境的晴雨表

　　從理論上講，服務型政府建設取決於黨員乾部運用公共權力做出行政行為選擇時，是否將服務價值納入行政道德的倫理考量。服務型政府不僅有著管理主義效率的合理性、法治主義公平的合法性向度，而且在行政道德倫理考量的服務主旨下引入了以人為本的向度。簡而言之，服務型政府的重心就是服務，倡導倫理精神，以服務為價值導向。從機關作風整頓的價值作用講，主要針對我省經濟發展過程中，一些作風問題日益顯現，乾部隊伍服務意識亟待提高，破壞經濟社會發展的事件屢有發生。我省作風整頓活動，把改進省直機關工作作風作為著力點，切實解決當前機關乾部能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為作風問題，從領導乾部做起，從小事小節改起，再造工作流程，提昇素質能力，充分體現我省建設服務型政府重要決心。有助於促進我省切實轉變工作作風，提高行政效率，進而加快服務型政府建設步伐。

　　四、作風整頓是激發乾部內生動力的風向標

　　隨著我國政府問責的體制機制建設不斷完善，在政府問責方面取得了重大進展。但是，當前依然存在著一些黨員乾部為官不為的現象，特別是一些領導乾部以『明哲保身』『寧可不做、不可做錯』的心態，消極怠工，無所作為，使政府責任虛置。我省這次省直機關作風整頓實際就是對為官不為現象進行政府問責的一項行動，是推進黨的作風建設的有力舉措。它要求行使權力的黨員乾部勤政愛民，摒棄壞作風，樹立好作風，治理亂作為、不作為、慢作為。對黨政乾部為官不為進行責任追究，實質上是促使其增強責任意識和擔當意識，鼓勵乾部會作為善作為。同時，作風整頓對省直機關乾部行使權利也將起到監督作用，有助於激發黨員乾部乾事創業積極性，促進工作作風和服務效能的提高。

　　(作者系黑龍江省社會科學院政治學研究所研究員)