黑龍江日報7月24日訊 黨的十八屆六中全會對全面從嚴治黨做了系統的研究部署,省第十二次黨代會發出了全面從嚴治黨、為振興發展營造風清氣正政治生態的動員令。審計廳黨組認真貫徹落實黨中央、省委的部署要求,努力在全面從嚴治黨上求創新、抓落實。
一、堅持問題導向,明確機關黨建主攻方向
審計廳黨組充分認識到,審計工作作為黨和國家監督體系的重要組成部分,必須做到打鐵先要自身硬,堅決貫徹落實全面從嚴治黨要求。針對審計工作分組在外時間長這一特點,緊緊抓住審計現場這個重點部位和審計質量這個關鍵環節,把加強機關黨建的重點放在審計組,在審計組建立臨時黨支部,確保機關黨建無死角。
審計實施過程中,廳領導帶領檢查組深入到審計現場檢查指導審計工作和黨建工作,認真履行『一崗雙責』,做到黨建工作和審計業務一起抓、兩促進。
二、抓住機關黨建的關鍵,構建全覆蓋的責任落實體系
審計廳黨組始終把從嚴治黨放在黨建工作的核心地位,牢牢抓住『落實主體責任』這個『牛鼻子』,著力破解因責任不清、要求不嚴、監管不到位而導致的重審計業務、輕機關黨建及黨建與業務工作『兩層皮』等問題,把審計組臨時黨支部書記、審計組廉政監督員納入責任體系,構建起了由3個層面黨組織責任、5個層級領導乾部責任和紀檢組追責問責的『3+5+1』責任落實體系。
一是構建三級黨組織主體責任框架。為避免主體責任上下一般粗、難落實,審計廳確定了權責邊界明確的廳黨組、機關黨委、基層黨支部和審計組臨時黨支部分層負責的主體責任框架。
二是構建五級領導乾部責任網絡。為避免從嚴治黨責任上下一般粗、壓力傳導不暢、中層乾部不盡責,審計廳構建了廳黨組書記、黨組領導班子成員、基層黨支部書記、審計組臨時黨支部書記、審計組廉政監督員等五個層級層層擔起主體責任的責任網絡。明確了廳黨組書記帶頭強化理論武裝和堅定理想信念、嚴明黨的紀律和樹立『四個意識』、認真履行第一責任人職責、貫徹執行民主集中制等9個方面責任;明確了黨組領導班子其他成員認真履行『一崗雙責』、按照職責分工嚴格履職盡責、重大問題請示報告等7個方面責任;明確了廳機關基層黨支部書記加強對黨員乾部日常教育管理監督、嚴格執行廉政紀律和審計法規、重大問題請示報告等6個方面責任;明確了審計組臨時黨支部書記及時組織學習貫徹上級精神、加強審計現場廉政風險防控、及時向黨組報告重大事項等6個方面責任;明確了審計組廉政監督員密切關注審計組內廉政紀律執行情況和審計人員思想動態、發現苗頭性問題和可能引致廉政風險或影響審計機關形象的重要情況及時制止並如實報告等方面責任。
三是建立追責問責機制。明確規定對不履行全面從嚴治黨責任、致使職責范圍內出現嚴重問題或造成不良影響的,按照相關規定由駐廳紀檢組進行責任追究。
三、發揚釘釘子精神,努力把機關黨建抓實落靠
一是加強督促檢查推落實。認真貫徹落實中央《關於加強新形勢下黨的督促檢查工作的意見》,把《責任清單》落實情況作為督促檢查的重點內容,作為領導班子民主生活會、黨支部組織生活會和基層黨支部書記『述職述廉』評議考核活動的重要內容。持續加強審計現場檢查監督,征求被審計部門的意見,接受各部門的監督。
二是結合業務管理促落實。2017年在全系統開展『審計質量提昇年』活動,著重查找在工作態度和廉政方面存在的問題,促進主體責任的落實。
三是加強黨建基礎工作保落實。堅持簽訂全面從嚴治黨責任書和廉潔自律承諾書,強化責任意識和自律意識;制發《黨支部活動記錄本》等,每季度檢查一次,各黨支部活動在機關網站實時反映,班子成員堅持雙重組織生活,並把所在支部建成先進黨組織,發揮示范帶動作用,確保機關黨的生活經常化、規范化,通過切實加強機關黨的建設,打造一支『政治強、業務精、作風優、紀律嚴』的審計鐵軍。