生活報7月26日訊 25日，記者從省政府獲悉，我省出臺2017年全省經濟體制改革重點工作意見，意見提出，我省將全面降低農村人口進城落戶門檻，支持建立大學生創業創新基地，推行養老機構規范化合同文本等措施，推動我省經濟發展方式轉變和持續健康發展。

　　庫存量大市縣不再新建保障房

　　因城施策去庫存，嚴格控制新建商品住宅土地供應。打通『兩房(保障性住房和商品住房)通道』，加大棚戶區改造貨幣化安置力度，庫存量大、去化周期較長的市、縣，原則上不再新建保障性安置用房。

　　試點證照分離推行網上政務服務

　　制定行政審批中介服務清單，實現省、市、縣三級目錄清單全覆蓋。清理取消一批生產和服務許可證。實行『多證合一、一照一碼』改革，探索證照分離改革試點。大力推行『互聯網＋政務服務』，建成省、市、縣三級一體化網上政務服務平臺，推進綜合行政執法，健全跨部門、跨區域執法協作機制。出臺管道天然氣銷售價格管理辦法，全面啟動輸配電價改革，逐步放開公路、鐵路運輸競爭性領域價格。

　　支持建100個大學生創新創業基地

　　意見提出，我省加快建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策。開展中考改革試點工作。建設全省普通高中學生綜合素質評價電子管理平臺。組織哈爾濱、大慶、齊齊哈爾三個國家級高新區申請創建哈大齊國家自主創新示范區。認定10所省級創新創業教育改革示范高校。完成黑龍江省大學生創業服務平臺一期建設。昇級10所省級創新創業示范基地，鼓勵各高校積極引入社會資源共建創業實踐平臺，支持建立100個左右校企合作大學生創新創業基地。

　　爭取建設黑龍江自由貿易試驗區

　　開展新一輪服務業綜合改革試點，爭取建設黑龍江自由貿易試驗區。推動對俄全方位交流合作，辦好黑龍江省『濱海邊疆區日』活動。推進服務貿易創新發展試點，擴大出口信用保險規模和覆蓋面，對企業投保出口信用保險費用給予資助，對符合小微企業標准的企業投保出口信用保險的保費全額給予支持。

　　推行養老機構規范化合同文本

　　在全省推行養老機構規范化合同文本，建立養老機構失信行為聯合懲戒制度。深入開展全省養老院服務質量建設專項行動。建立醫養結合的多層次養老服務體系。全面推開城市公立醫院綜合改革。積極探索創新公立醫院機構編制管理方式，逐步實行編制備案制管理。

　　推進東北虎豹國家公園試點

　　穩步推進東北虎豹國家公園體制試點。完成火電、造紙、鋼鐵、水泥等13個行業排污許可證的核發工作。出臺《黑龍江省生態環境監測網絡建設方案》，加大力度提昇全省水、空氣、土壤等環境質量監測能力，推進各部門、各層級生態環境監測數據共享。

　　推動『雙法人』單位轉企改制

　　積極開展承擔行政職能事業單位改革試點。重點推動經濟效益較好的『雙法人』單位、企業化管理單位，以及具有較強市場經營能力的單位轉企改制。確保行業協會商會與行政機關脫鉤試點工作落到實處。啟動第二批脫鉤試點工作，擴大脫鉤試點范圍。