黑龍江日報9月22日訊 對煤炭開采已整整111年的雞西而言，2017年具有裡程碑意義。

　　這一年，因煤而立、因煤而興的雞西建市60周年；這一年，『一煤獨大』產業格局開始根本逆轉：傳統的煤炭經濟已被新興產業追趕。

　　近年來，雞西突出轉型發展『一條主線』，實施農業兩個轉變、工業雙輪驅動、三產旅貿牽動『三大戰略』，做強『兩黑一綠一藥』(即煤炭、石墨、綠色食品和生物醫藥)『四大主導產業』，打造中國石墨之都、現代煤化工基地、綠色食品生產加工基地、生物醫藥制造基地、生態度假邊境觀光旅游基地、對俄國際通道和進出口加工基地『一都五基地』——這就是寶貴的『雞西經驗』。

　　狠抓項目產業昇級 邁出堅實步伐

　　把轉方式調結構作為轉型發展的重中之重，圍繞做強『四大主導產業』和打造『一都五基地』，招商引資引進增量和實施企業裂變昇級，做大存量『兩個輪子』一起轉，千方百計上項目強產業，形成了『大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地』的發展態勢。2016年，全市煤炭產業增加值佔規上工業的比重48.9%，煤炭行業稅收佔全市稅收的比重16.7%，分別比2011年下降了23.1個百分點和31.4個百分點，石墨、綠色食品、醫藥等非煤產業的比重已經超過煤炭。

　　在招商引資引進增量上，把產業園區作為招商引資上項目的重要載體，建設了四個省級產業園區，規劃總面積88平方公裡，已開發利用18.5平方公裡，入駐企業108戶，累計完成項目投資190.9億元，完成基礎設施投資24.7億元。先後引進韓國LG、北汽、匯源、益海嘉裡、福娃等22戶世界500強、國內500強和行業領軍企業，開工建設了投資70億元的唯大中韓(雞西)石墨烯產業園、投資50億元的匯源生態農業綜合開發、投資27.3億元的北汽鋰離子電池負極材料及石墨深加工等一批大項目，五年共實施投資5000萬元以上產業項目364個，累計完成投資399億元，為加快轉型發展提供了重要支橕。今年又引進了特變電工、山西晉能、首旅等5戶500強和行業領軍企業，其中特變電工新疆新能源公司計劃投資10億元建設太陽能光伏發電項目，山西晉能清潔能源公司計劃投資10億元建設農光互補項目。

　　在企業裂變昇級做大存量上，近年相繼實施企業裂變項目108個，累計完成投資102.9億元，特別是珍寶島藥業，連續三年上了3個項目，2015年在A股主板成功上市，成為全市第一納稅大戶。今年重點推進投資1.2億元的新醫聖制藥蒲參盆腔炎膠囊、投資1.1億元的東北王酒業20萬噸飲品、投資1億元的龍墾紅小豆深加工等20個裂變昇級項目，新增規上企業22戶。

　　在推進項目投產達效上，連續四年開展了『招商引資上項目准備之冬』和項目每年提前集中開復工活動，在全市掀起了大上項目、上大項目的熱潮。同時，通過實行市級領導『直通車』、雙重包保和三級協調機制，全力抓好項目協調和推進工作，使深圳貝特瑞石墨產業園、福娃稻米食品產業園一期、青島啤酒異地擴建一期等一批大項目順利建成投產，萬達雞西大型城市綜合體、月亮島俄羅斯水上風情樂園一期等項目相繼投入使用。今年規劃實施投資5000萬元以上重點產業項目89個，規劃總投資275.6億元，年度計劃投資83.1億元。通過3·15和5·15兩次集中開復工，上半年已經有76個項目開工建設，開復工率達到86%，創造了歷史同期項目建設進度之最。中韓(雞西)石墨烯產業園一期、北汽鋰離子電池負極材料及石墨深加工二期、福娃稻米產業園二期和匯源40萬噸生鮮乳4個投資5億元以上大項目和貝特瑞石墨深加工、永鼎水上樂園、恆達置業商業綜合體等11個億元以上

　　結構調整 現代農業發展提速增效

　　以推進農業供給側結構性改革為主線，大力推進『兩個轉變』戰略，帶動農業增效、農民增收。

　　在農業結構調整上，按照『減糧、擴經、增飼』的思路，抽調300多名鄉(鎮)乾部、農業科技人員和農民致富能手，組成100多個宣講團，深入到全市459個行政村進行宣講，引導農民增強市場意識、調整種植結構。兩年來，全市共調減玉米143.7萬畝，增加水稻8.5萬畝，增加雜糧雜豆和經濟作物69萬畝，增加飼料飼草15.8萬畝，廣大農民在結構調整中得到了實惠，農村居民人均可支配收入連續多年穩居全省第二位，增幅連續兩年位居全省第一。

　　堅持把發展現代畜牧業作為農業結構調整的重點，加快推進『兩牛一豬一禽』工程，大力推進匯源10萬頭奶牛、博旺10萬頭生豬、仁邦100萬只蛋雞養殖及深加工等項目建設，推動『糧變肉』、『草變乳』過腹增值，促進畜牧業規模化、集群化發展。目前，匯源10萬頭奶牛項目已完成投資6.56億元，奶牛存欄達到1.6萬頭。全市規模養殖場達到350個，創建國家級標准化示范場9處，省級標准化示范場1處，市級標准化示范場83處。

　　在抓好『糧頭食尾』上，重點建設了投資5.7億元的福娃稻米食品產業園、投資2.1億元的益海嘉裡糧油綜合加工、投資2.7億元的中糧米業稻谷加工、投資2億元的中豆4萬噸大豆植物蛋白乳加工等一批深加工項目，延伸了產業鏈，提昇了價值鏈。福娃稻米食品產業園項目一期工程於去年8月建成投產，將水稻加工成雪餅、鮮貝、糙米卷等休閑食品，可增值十幾倍甚至幾十倍，今年底二期工程將投產，項目全部達產達效後，年可實現銷售收入13億元、利潤2.1億元、上繳稅金1.4億元，安置就業300人。

　　在抓好『農頭工尾』上，相繼實施了投資3.8億元的中船大通秸稈板材、投資3.5億元的新東昌80萬噸機能性飼料等一批農副產品加工項目。今年，雞西市又與匯源集團達成了合作共識，計劃新上100萬噸玉米深加工項目，主要生產食用玉米淀粉、果葡糖漿、玉米毛油、玉米蛋白粉等產品,項目合作事宜在進一步洽談中。

　　在發展綠色品牌農業上，大力實施商標戰略五年發展規劃，加大農產品品牌整合和宣傳力度，加快推進綠色食品基地建設，擴大中高端綠色有機農產品供給，形成了『虎林大米』『興凱湖大白魚』『神頂峰蜂蜜』等一批具有一定知名度和市場競爭力的優勢品牌。目前，全市共有中國馳名商標2件、省著名商標28件，『三品一標』總數達到260個。2016年，全市綠色食品種植基地面積達到525萬畝，市級以上龍頭企業達到100戶，農產品加工能力達到450萬噸。

　　搶佔先機 大力發展石墨產業

　　雞西市圍繞『轉型發展興市富民』的總思路總目標，積極奮進，努力作為，依托優勢資源秉賦，把石墨產業作為轉型發展的主攻方向和經濟工作重點，下大力氣改變『一煤獨大』格局，做大做強石墨產業。2016年全市一般公共預算收入不降反昇5.2%，完成36.3億元，增幅在全省13個地市位列第四。經濟工作實現逆勢上揚。

　　雞西是我國重要的石墨主產區，全市已探明石墨儲量6.62億噸，遠景儲量近10億噸，是世界上最大、最珍貴、最重要的優質鱗片石墨蘊藏區之一，2014年被中國礦業聯合會命名為『中國石墨之都』。近年來，雞西市委市政府科學謀劃，高位推動，從2013年開始，對石墨產業進行了重新審視、規劃和定位，專門成立了市級領導牽頭的石墨產業推進組，舉全市之力，集中攻堅，高標准、高起點謀劃和推動石墨產業發展。

　　雞西市相繼投入資金，聘請北京建材規劃設計院、蘇州中材非金屬礦工業設計研究院、哈爾濱工業大學等石墨領域高端策劃單位，編制了雞西市石墨產業發展規劃，謀劃了39個投資10億元以上的石墨精深加工項目；累計投入1000多萬元，開展石墨資源潛力調查，進行資源優勢配置，推動石墨產業向全產業鏈終高端發展。目前，全市石墨企業已達到43戶，其中深加工企業21戶，選礦能力40萬噸，深加工制品產能24.6萬噸。

　　雞西市瞄准世界500強、國內500強和行業領軍企業，實行市級領導帶隊招商，對意向線索緊盯不放，對重點項目集中會辦、並聯審批、跟蹤服務，加速了項目落地和建設步伐。近年來，先後引進了北汽集團、深圳寶安集團、浩市(香港)集團等一批戰略投資者，實施了投資70億元的唯大中韓(雞西)石墨烯產業園、投資27.5億元的北汽普萊德鋰離子電池負極材料及石墨深加工等一批深加工項目，為石墨產業發展注入了動力和活力。

　　對現有企業加大扶持力度、注入經濟要素、強化跟蹤服務，推動企業實現裂變式發展。雞西貝特瑞石墨產業園有限公司近年來不斷擴充存量、提昇總量，先後投資建設了高純石墨、鋰離子電池負極材料、活性炭生產等項目，企業迅速做大做強。2016年實現產值3億多元、上繳稅金4000多萬元，目前企業正在運作上市。

　　據統計，四年來，全市累計實施石墨深加工重點項目27項，完成投資50.1億元。『十三五』期間，雞西市圍繞構建『九大產業鏈』(新增耐火材料、防腐防輻射材料、淨化篩分材料)，謀劃石墨深加工項目90個，規劃總投資436.4億元，全部達產達效後，年可新增銷售收入867.5億元。