生活報10月16日訊 15日,記者從省政府獲悉,省委省政府關於加快推進價格機制改革的實施意見發布。《意見》的主要目標是:到2017年,競爭性領域和環節價格基本放開。到2020年,市場決定價格機制基本完善,價格調控機制基本健全,政府定價制度更加科學、規范、透明。
《意見》要求,要完善主要由市場決定價格的機制。推進水、電力、天然氣、交通運輸、醫療服務等領域價格改革,放開競爭性環節價格,充分發揮市場決定價格作用。2017年放開具備競爭條件的21項737個具體項目價格。
省級涉企行政事業性收費年底前清『零』
逐步取消政府提供普遍公共服務和體現一般性管理職能的收費,保留的收費要嚴格監管,標准偏高的要堅決降下來。2017年年底前實現省級設立的涉企行政事業性收費全部清『零』。大幅減少政府定價的涉企經營服務性收費,具備競爭條件的一律放開;對不具備競爭條件、確需政府定價管理的極少數經營服務性收費,從嚴核定收費標准。對具備條件的公共資源交易平臺逐步取消收費。堅決取締亂收費。嚴格執行國家、省、市、縣四級涉企收費清單制度。
已取消的中介服務收費一律不得實行政府定價
加快推進中介服務機構與審批部門徹底脫鉤,按資質要求規范准入,促進中介服務市場公平競爭。凡是沒有法律法規依據的行政審批中介服務項目及收費一律取消,對已明確取消的一律不得實行政府定價。審批部門能夠通過征求相關部門意見、加強事中事後監管解決以及申請人可按要求自行完成的一律不得設定中介服務並收費,嚴禁借助行政權力指定或變相指定中介服務機構壟斷經營、強制服務、強行收費。嚴禁行業協會商會依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設立收費項目並向企業收費。
健全出租車運價動態 調整網約車實行市場調節價
在深化重點領域價格改革方面,要完善農產品價格形成機制,完善能源價格形成機制,建立健全節水價格機制,健全交通運輸價格機制。其中,全面放開地方鐵路客貨運輸價格、高鐵動車組客運票價、與鐵路客運平行線路的非農村道路班車客運票價。建立健全巡游出租汽車運價動態調整機制以及運價與燃料價格聯動辦法;對網絡預約出租汽車運價實行市場調節價,城市人民政府認為確有必要的可實行政府指導價。完善城市機動車停放服務收費政策,實行不同區域、不同位置、不同時段差別化收費政策,緩解城市交通擁堵。
公辦養老院政府定價 其他養老服務自主定價
區分公辦教育和民辦教育、義務教育和非義務教育,實行差別化的收費政策。全面放開民辦教育收費,鼓勵社會力量辦學,優化教育資源配置。對於政府運營的養老機構,以扣除政府投入、社會捐贈後的實際服務成本為依據,按照非營利原則,實行政府定價或政府指導價,其他養老服務價格由經營者自主定價。按照非營利原則合理確定殯葬基本服務收費標准,全面放開非基本殯葬服務價格。堅持社會效益、經濟效益和生態效益相統一原則,分類推進景區門票價格改革。按照補償成本和體現公益性的原則,合理制定利用公共資源建設的景區門票價格。放開社會資本投資建設的人文景觀、生態農業、冰雪再造等游覽場所門票價格。適應廣播電視網絡重組需要,規范統一全省有線電視收費,放開有線電視增值業務收費。