東北網11月2日訊(江麗波 寧宇 記者 杜筱 編輯 李玥)金秋逢盛世，醫改譜新章。11月2日，由哈爾濱市第一醫院聯合首批35家醫聯體組成的『哈爾濱市基層醫療集團』在哈成立。『哈爾濱市基層醫療集團』以『1+N』模式，通過哈市一院派出專家管理、全科醫生管理、進修遠程會診管理、影像檢驗中心等管理方式上下聯動，把大醫院的優質醫療資源傳到基層，互通共享。

35家醫聯體組成哈爾濱市基層醫療集團。

　　據了解，哈爾濱市基層醫療集團采取『1+N』模式，即以哈爾濱市第一醫院為核心，以各加盟的社區醫院、一級醫院、二級醫院為主體，根據平等、互利、自願的原則組建，以多種合作經濟形式並存的特大型醫療集團。按照『統一規劃、統一管理、統一調度、統一標准、統一評價』原則，逐步實現集團內部統一管理，醫療服務統一標准。整合並努力實現技術、專家、設備、科研、教學、信息化、大數據等衛生資源的優化配置和共享，致力於提高各級醫療成員單位可持續發展的竟爭能力，秉承『以客戶為中心』的服務理念，以有醫療服務及健康保障需求的人群為主要服務對象，依法為百姓提供醫療保障、健康體檢、急診急救、慢病管理、轉診、諮詢等服務。通過哈市一院派出專家管理、全科醫生管理、進修遠程會診管理、影像檢驗中心等管理方式上下聯動，把大醫院的優質醫療資源傳到基層，互通共享。

孟慶剛院長(左)與基層醫院代表、新陽社區衛生服務中心主任徐明簽約。

　　據哈爾濱市第一醫院院長孟慶剛介紹，哈爾濱市第一醫院作為市直衛生系統龍頭單位，此前已經在分級診療推行中先行一步，成立了黑龍江省第一醫療集團，在省內率先推行了一級醫院、二級醫院、三級醫院的『1+2+3』分級診療的簽約合作。但是，分級診療落地的關鍵在於『基層要兜得住』，基層醫院要有過硬的技術服務能力、良好的就醫環境、完善的配套設施，以及充分的人纔資源配置，讓『百姓願意去』。此次，哈爾濱市第一醫院再次牽頭組建基層醫療集團『1+N』模式，旨在做實做優家庭醫生服務，促進集團內各醫療衛生機構形成服務共同體、責任共同體、利益共同體。

35家醫聯體組成哈爾濱市基層醫療集團。

　　集團成立後，將向政府醫保部門申請取消本醫療集團內各成員單位間轉診的門檻費，申請取消本醫療集團內各成員單位醫保總額付費限制，力爭在涉外醫療、商業醫保、增加自付客戶。各類醫學檢驗、病理、影像數據實現共享，在高、中、低檔體檢方面，在慢病管理、腫瘤早期基因精准篩查方面，注重在集團成員單位之間構建連續的醫療服務體系，通過開設綠色通道、分級診療、雙向轉診、預約服務、遠程協同、免費運送患者。

哈爾濱市基層醫療集團將按『1+n 』模式下沈優質醫療資源。

　　哈爾濱市第一醫院將免費向集團成員單位贈送互聯網智能穿戴設施，免費向集團成員架設光纖設施、免費向成員單位建設遠程醫療。同時免費幫助醫療集團成員單位外請京津滬高級專家處理疑難重癥診療，免費幫助集團成員單位派駐直昇飛機處理突發救治任務，實現集團內診療資料共享、大數據共享、互聯網宣傳共享等優質服務事項，為醫療集團成員診治轄區內的百姓客戶提供優質、便捷、連續、高效的分級診療服務。真正實現『1十N』分級診療，實現慢病、常見病在社區及一級醫院單位診治，小病診療在二級醫療單位診治，急、重病在三級醫療單位診治，疑難重病不出省、由理事長成員單位免費外請國家頂級專家教授通過遠程醫療+床旁醫療給予精准及時診治原則。

　　基層醫療集團成立後哈市一院還將進一步做實做強家庭醫生服務。一是推動家庭醫生簽約服務，擴面提質；二是加大全科醫生引進和培養力度，2018年新增全科醫師200名，建立專科醫生工作室。三是確定實施家庭醫生團隊服務標准，明確家庭醫生團隊組建要求、家庭醫生服務內容、服務方式和服務要求。推動公共衛生專業機構工作重心下移、資源下沈到社區衛生服務中心，參與家庭醫生服務。

　　進一步完善配套措施，建立專科聯盟。加強與國內外外醫療機構特色和優質專科的技術協作，形成區域內若乾特色或者品牌專科，提昇重大疾病的診療能力；優化資源配置。整合基層醫療集團內醫學影像、醫學檢驗、消毒供應、物流配送等資源，利用信息化手段，推廣遠程醫療『基層檢查+集團診斷』、藥品集中配送、網上集中審方等服務新模式；完善社保支付。在基層醫療集團推廣『總額管理、結餘獎勵』的醫保基金管理方式，推行門診按人頭、住院按床日『打包收費』；完善補助政策。提高門診診療補助標准，實行全科診療與專科診療的差異化補助。全科門診診療補助標准高於普通門診，且不低於全市水平。

　　哈市衛生計生委黨組書記秦德亮表示，哈爾濱市第一醫院組建基層醫療集團將以強基層、促健康為功能定位，以醫療衛生資源共享和下沈為紐帶，以財政補助、醫保支付和醫療收費機制為引導，以家庭醫生團隊服務為載體，推行醫院社區中心一體化運作，形成體系完整、分工明確、功能互補、密切協作的服務、責任、利益、管理共同體，保障區域內市民獲得公平可及、系統連續的預防、治療、康復、健康促進等健康服務。是哈市深化醫療改革，推動醫療衛生服務從『以醫院為重點』向『以基層為重點』轉變、從『以治病為中心』向『以健康為中心』轉變，從而全面提高基層醫療衛生服務能力，促進家庭醫生服務提質擴面的又一次積極的探索。

　　附：哈爾濱市基層醫療集團成員單位

　　哈爾濱市第一醫院、哈爾濱市老年醫院(太平社區衛生服務中心)、安和安靜社區衛生服務中心、通江社區衛生服務中心、工程社區衛生服務中心、兆麟社區衛生服務中心、靖宇社區衛生服務中心、工農社區衛生服務中心、東來社區衛生服務中心、新陽社區衛生服務中心、群力家園社區衛生服務中心、利民社區衛生服務中心、道外區新一社區衛生服務中心、呼蘭雙井社區衛生服務中心、新成社區衛生服務中心、大成社區衛生服務中心、和興路社區衛生服務中心、康安社區衛生服務中心、共樂社區衛生服務中心、文化社區衛生服務中心、群力民生尚都社區衛生服務中心、康金社區衛生服務中心、通鄉社區衛生服務中心、革新社區衛生服務中心、新華社區衛生服務中心、花園社區衛生服務中心、九三醫院、許堡鄉衛生院、新中新醫院、哈爾濱宏信醫院、宏賓綜合醫院、哈爾濱德格藏醫院、道裡新發紅十字醫院、興隆林業局第一醫院