東北網12月5日訊(記者周秘 編輯彭佳麗)近日，記者從黑龍江省物價監督管理局獲悉，11月29日省物價局結合黑龍江省實際出臺了《黑龍江省城鎮管道天然氣配氣價格管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》將於2018年1月1起開始施行。

　　制定《辦法》遵循的基本原則

　　《辦法》立足黑龍江省天然氣行業發展和價格管理現狀，著眼天然氣價格改革方向，對城鎮燃氣配氣環節建立價格監管規則。《辦法》遵循了三個基本原則：一是按照『管住中間，放開兩頭』的改革目標，明確要求各地嚴格核定配氣價格，並切實加強監管。二是明確了城鎮管道天然氣配氣價格按照『准許成本加合理收益』原則制定，即通過核定城鎮管道天然氣經營企業的准許成本，監管准許收益，考慮稅收等因素確定年度准許總收入，制定配氣價格，構建配氣價格監管長效機制。三是設定總體原則和框架的前提下，正視各地天然氣市場發育程度、承受能力等差異較大的現實情況及價格管理權限，允許各地結合實際，在不超過《辦法》規定的最高限，從嚴合理確定配氣價格涉及的相關指標(包括產銷差率、管網折舊年限、有效資產收益率)。

　　在加強配氣價格監管方面的具體要求

　　《辦法》明確了配氣價格的制定方法，確定了重要指標參數的選取范圍，提出了加強監管的具體要求：一是建立成本約束機制。對直接影響配氣價格的部分核心指標參數如供銷差率、折舊年限等規定了上限標准或作出限制性規定，促進企業加強成本管理，提高行業效率。二是建立價格約束和激勵機制。對燃氣成本過高的，從嚴控制收益率；對燃氣企業通過自身努力大幅降低成本的，建立燃氣企業與用戶利益共享機制，激勵企業提高經營管理效率，主動降低配氣成本。三是推進企業信息公開。要求燃氣企業主動公開價格、成本等相關信息，便於不同企業成本對標，強化社會監督。

　　對黑龍江省天然氣市場影響

　　《辦法》是黑龍江省加強自然壟斷行業價格監管的又一重要舉措。自今年下半年，省物價局已按國家《指導意見》精神，指導各地適當降低了配氣價格。《辦法》的出臺將進一步有效促進黑龍江省天然氣行業持續健康有序發展。