東北網12月15日訊 2016年5月23日，習近平總書記踏上了黑龍江這片肥沃而神奇的黑土地，再次為龍江的發展指明了方向，提出了把握好『三篇大文章』戰略目標，抓住『五頭五尾』。在此引領下，龍江大地迅速掀起了貫徹落實的熱潮，『老字號』在改造昇級中不斷更新迭代，『原字號』在深度開發中不斷拓展延伸，『新字號』在培育壯大中不斷突出湧現。

　　正在轉型發展陷入舉步維艱、困難重重之時，雙鴨山這座典型的資源型城市，從習近平總書記的講話中找到了發展方向，找准了發展定位——堅持把全面振興的基點放在創新上，把創新驅動放在全局發展的核心位置、放在經濟發展的全過程，紮實做好『三篇大文章』，提高產業市場競爭力，不斷激發全面振興的內生動力，聚焦『四大產業區』建設精准發力，持續創新發展新模式、新業態，有效提昇發展質量和效益。

　　十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。

　　我市緊緊圍繞做好『三篇大文章』的戰略部署，牢牢抓住城市脫困轉型發展不動搖，聚焦經濟建設中心，以深化供給側結構性改革為主線，以實施創新驅動為依托，以加快發展動能轉換為突破，舉全市之力轉方式調結構，走出了一路逆勢上揚的優美曲線，構建出了多點多極支橕、持續給力加力的轉型發展新態勢。

　　面對經濟下行的巨大壓力，市委始終堅持發展的信心不動搖，並提出經濟可以滑坡，但信心決不能滑坡的堅定思想。

　　工業是經濟的壓艙石、助推發展的主力軍。為遏制全市工業經濟逐步下滑態勢，遵循揚長避短、揚長克短、揚長補短的重要思想方法，我市在深入研究如何做好『三篇大文章』謀篇布局的基礎上，將政府支持、工作推動和企業努力有機結合，將存量昇級和增量擴大相統一，堅持市場導向性作用，發揮企業主體優勢，完善政策引領扶持，突出科技人纔支橕，全力推動工業經濟企穩向好、止跌回昇。

　　據悉，截至今年10月，全市規模以上工業增加值完成45.6億元，同比增長2.6%，一舉結束了4年以來一直負增長的被動局面。

　　摸家底、找問題——挖掘潛力

　　無論是改造昇級『老字號』，還是深度開發『原字號』，都要對自身『家底』有一個清楚的了解和統計。

　　全市工業領域中哪些屬於『老字號』企業？哪些屬於『原字號』企業？『原字號』和『老字號』企業數量總共有多少？目前的市場份額如何？有哪些影響和制約企業發展的因素？只有摸清了這些底數，發現了制約企業生存和發展的問題，纔能更有針對性地進行幫扶和精准施策。

　　今年上半年，按照全省關於『老字號』『原字號』企業認定標准，結合全市規上工業現狀，將煤炭開采、鐵礦開采和農副食品加工等企業界定為『原字號』企業，共梳理出『原字號』企業61戶，佔規上工業企業的48%。其中，煤炭開采企業10戶，鐵礦開采企業2戶，農副食品加工企業49戶。

　　將2005年及以前成立的企業界定為『老字號』企業，共梳理出『老字號』企業32戶，佔規上工業企業的25.2%。其中，煤炭企業9戶，電力企業4戶，冶金企業2戶，農副食品加工企業12戶，煤化工企業1戶，建材企業3戶、裝備企業1戶。在這些『原字號』『老字號』企業中，大都面臨著擴大再生產難、甚至生存難的問題。

　　因受去產能政策影響，貸款受限、融資難、資金嚴重不足問題困擾著煤炭、鋼鐵企業；因多為初加工型企業，受原材料市場和運距成本影響很大，大豆、水稻加工企業大多處於停產半停產狀態。

　　通過大量的市場調研和深入科學的分析，掌握了全市規上工業的現狀和制約發展的深層次問題，並據此梳理出了改造昇級、深度開發的方向和路徑，為加強規上工業企業培育，實施一企一策精准幫扶，盤活存量。通過開展『鋼鐵嚴冬建龍在行動』活動，幫助建龍解決續貸過橋基金1.5億元，簽約『直供電』交易電量11億度，年節約用電成本7095萬元。先後盤活啟動了集賢金谷特優食用酒精、友誼麥芽廠等停產半停產企業22戶。

　　瞄市場、揚優勢——釋放動力產業鏈如何延長？『老字號』如何改造昇級？

　　通過前期大量的調研和分析，我市明確了方向和目標：嚴格按照供給側結構性改革的根本要求，堅持以市場需求為導向，兼顧發展優勢產業和化解過剩產能，通過技術改造淘汰落後產能，促進傳統工業企業蝶變。

　　全市佔『原字號』『老字號』比重最大的煤炭、鋼鐵、建材等支柱性產業，國家均列入過剩產能行業，限產、去庫存、融資難的壓力倒逼每一戶企業轉型昇級。為此，政府一方面積極幫助企業開拓市場，一方面促進產業鏈延伸，推動企業轉型昇級，不斷增強市場競爭能力。