針對煤炭行業，堅持以推進實施整治整合規劃為突破口，引導煤礦實施兼並重組，引導具備條件礦井盡快完成昇級改造，不具備發展前景的企業退出，進一步化解過剩產能。

　　同時，以『煤頭電尾』為抓手，全力推進神華國能寶清煤電化項目、雙礦1×35萬千瓦低熱值煤熱電項目、寶清電廠二期擴建(新建2×100萬千瓦)項目、建龍乾熄焦項目盡快建成投產；

　　以『煤頭化尾』為抓手，加快推進龍煤天泰10萬噸芳烴項目、華本20萬噸費托合成油項目、神華20萬噸腐殖酸褐煤蠟項目、三聚華本5萬噸LNG項目盡快投產達效，加快把全市建設成現代煤化工基地。

　　這種依托煤、不唯煤、延伸煤的發展思路，變劣勢為優勢，化資源為價值，有效促進了經濟轉型科學發展。

　　扶龍頭、強『骨架』——激發活力

　　做好『三篇大文章』，政府是主導，企業是主體。我市通過不斷搭建完善配套的政策『骨架』，從而使企業和市場主體釋放出更大的活力。

　　通過深入調查，全市非公經濟佔傳統產業比重很大，重點分布在煤炭、鋼鐵、建材、農產品加工、商貿服務等傳統產業，除鋼鐵等重點企業外，多數小企業過度依靠低價競爭，企業技術和管理水平低，原字號、初加工產品多，精深加工產品少，產業鏈條短，特色不突出，受市場波動和政策調整影響大，結構性風險大。

　　要破解『老字號』『原字號』的問題，就要重點解決這些佔傳統產業絕大比重的非公企業的發展問題。

　　為此，全市印發並實施了《關於支持民營經濟發展的若乾意見》，圍繞市場准入、金融財稅、開拓市場等方面，重點扶持初創期和成長期企業發展壯大；

　　引導企業緊跟產業發展、技術變革和市場變化，突出在細分領域的優勢，增強為大企業、大集團協作配套能力，重點培育一批『專、精、特、新』民營企業；

　　鼓勵推廣先進管理模式，完善現代企業管理制度，加強內部管控，對標挖潛，開源節流，促使企業提高盈利能力、全要素生產率和潛在增長率。

　　通過這些舉措，鼓勵非公企業積極參與改造昇級『老字號』、深度開發『原字號』、培育壯大『新字號』，使非公企業成為做好『三篇大文章』的重要力量。

　　新時代水泥、建龍鋼鐵等企業完成改造昇級，優勢產業得到加強；中創機械、中順農業等14家企業在多層次資本市場掛牌。

　　抓培育、優服務——凝聚合力

　　新增長領域的培育和挖掘，是『新字號』成長壯大的有效途徑和重要抓手。全市上下不斷解放思想，緊緊抓住科技、人纔支橕優勢，破除制約發展體制機制障礙，激發市場主體活力，優化發展環境，營造更加寬松的發展環境。

　　在強化企業培育方面，結合全市工業企業現狀，制定並實施了《全市規模以上工業企業培育專項行動工作方案》和《促進全市工業企業扭虧增盈、停產企業盤活工作實施方案》，積極推進幫扶現有規模以上困難企業『保一批』，推動工業項目投產達產『增一批』，培育中小企業發展『長一批』，支持新近退規企業『返一批』，篩查疑似漏統工業企業『補一批』，梳理非工業領域工業產能『調一批』等『六個一批』舉措。

　　經過嚴格篩選，重點選擇了『臨規』企業加強培育，挖掘出石墨和信息化作為新的經濟增長領域。對梳理出的26戶『臨規』企業進行了重點支持和幫扶。通過大力培育和幫扶，共引導14戶民營企業建立了現代企業制度，新增規上工業企業6戶，新增小微企業651戶。

　　在新增長領域挖掘方面，已啟動實施了《雙鴨山市石墨產業發展規劃》編制工作，獲得的兩處石墨礦探礦權已進入勘查階段。同時，與蘇州中材非金屬礦工業設計研究院簽訂了戰略合作框架協議，並聘請哈工大教授擔任專家顧問，為全市開發利用石墨等礦產資源提供技術支持與服務。信息服務產業建設全面鋪開，編制完成了《雙鴨山智慧城市項目規劃建議》，待專家可研論證後，智慧城市即將啟動建設。

　　在強化科技、人纔支橕上，積極與高校、科研院所建立技術創新戰略聯盟，先後與哈爾濱工業大學、黑龍江大學、省農業科學院等十幾所省內外高校、科研院所簽訂戰略合作框架協議。由省農科院和51家企業發起的黑龍江省白瓜籽產業技術創新戰略聯盟在寶清縣成立。與哈爾濱工業大學合作，建設了黑龍雙鍋博士後科研工作站，哈工大派出博士後圍繞黑龍雙鍋在能源、原材料、機械、自動化控制等方面的技術難題開展科研攻關，為企業提產降耗做出了重大貢獻。逆水行舟，不進則退。今天，我市正乘著十九大的東風，保持定力揚帆破浪，全面振興工業經濟，全力打造新增長極，為加快建設活力幸福秀美文明雙鴨山集聚新動能、煥發新活力。