生活報1月3日訊 打造現代產業新體系、創建新型城市、推動開放新優勢……今年是貫徹落實黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施『十三五』規劃承上啟下的關鍵一年，《政府工作報告》中，『新』字當頭，哈爾濱正以更加自信和展新的姿態走來，勾勒出一幅城市美好新圖景。

　　關鍵詞 民生

　　-教育新建改造中小學校18所

　　創建足球、冰雪等素質教育、特色學校120所，學生核心素養體系試點學校實現區縣(市)全覆蓋。新建改造中小學校18所。著力解決中小學生課外負擔重、『擇校熱』『大班額』等突出問題。開展師德師風提昇年活動，重拳整治校園傷害和『三亂』問題。

　　-就業

　　新增城鎮就業9.8萬人

　　充分運用就業地圖等信息化手段，推動高校畢業生、農民工、失業人員等群體更充分就業。新增城鎮就業9.8萬人。

　　-社會保障

　　普通門診費用納入醫保

　　加快培育醫養教結合、旅居養老、高端養老社區，創建老年宜居示范社區10個，新增醫養結合養老機構床位1000張，進入12349平臺的養老服務組織發展到1000家以上。將城鄉居民普通門診費用納入醫保支付范疇。

　　-住房

　　新增8000套棚改房

　　基本建成棚改住房8000套，回遷進戶9000戶，分配公租房6000套，創建物業管理示范項目30個。改造老舊入戶管道，強化供熱監管。

　　-交通

　　新增公共泊位7000個

　　新增公共停車泊位7000個。住宅小區配建車位10萬個以上。新增更新公交車輛400臺，開闢調整延伸公交線路8條，開工建設和諧大街公交首末站和香濱路綜合樞紐站。

　　-健康

　　搬遷改造市眼科醫院

　　進一步完善分級診療體系，開展緊密型醫聯體試點建設，做實家庭醫生簽約服務。完成哈市一院全科醫生規范化培訓基地建設和市眼科醫院搬遷改造任務。實施中醫藥治未病健康工程。

　　-文化

　　擇址新建市圖書館

　　擇址新建市圖書館、群眾藝術館，推進音樂之城博物館、非物質文化遺產館建設，打造『社區健身屋』60個。統籌謀劃東北抗聯、民俗、冰雪文化博物館等項目。

　　關鍵詞 現代產業

　　打造沿江新經濟帶

　　引進平安銀行等金融機構，推進萬象新天地科技金融中心等項目建設。突出抓好華南城商貿物流園、空港跨境電商物流園等項目建設。加速哈港地區綜合開發和高端服務業培育，打造沿江新的經濟帶。

　　著力培育『拇指文化』、電子競技、創意設計等新業態。著力打造全國冰雪旅游首選目的地、冰雪人纔培養高地、冰雪裝備研發制造基地。

　　關鍵詞 雙創

　　推廣天安雲谷等發展模式

　　完善南崗『創新創業一條街』功能，支持發電設備創業中心、博叡之星等孵化器提昇專業水平。積極引入和推廣深圳灣創業廣場、天安雲谷等發展模式。攜手在哈高校共同開展『百萬學子財匯家鄉智援冰城』活動。

　　關鍵詞 城鄉一體

　　在近郊發展一批共享農莊

　　重點推進雙城、五常國家級現代農業示范園區和5個『北菜南運』基地縣建設，加快松花江沿岸『旱改水』等工程建設，糧食產能穩定在320億斤以上。

　　著力打造一批田園綜合體和特色小鎮。在城市近郊發展一批以農業和民宿共享為主要特征的共享農莊，促進農民變股東、城市消費者變農業投資者。

　　關鍵詞 改革

　　網上辦理不見面現場辦理跑一次

　　行政服務事項，除必須依法現場審驗的一律開通網上辦理，政府部門可共享的信息一律後臺驗證，社區、派出所等基層單位能承接的一律就近解決，真正做到『網上辦理不見面、現場辦理跑一次』。制定出臺市屬國有『僵屍企業』處置方案，納入試點的5戶企業年內全部清理退出。

　　關鍵詞 合作

　　協力打造東北振興共同體

　　開通哈爾濱至北美貨運航線，積極謀劃支持有實力的航空公司開通經停哈爾濱至北美客運航線。推進臨空經濟區申報。

　　共建深哈合作高新技術產業園，促進兩地人纔雙向選擇、雙向流動、雙向認可。落實國家哈長城市群規劃和東北三省四市振興論壇倡議，協力打造東北振興共同體。

　　關鍵詞 哈爾濱新區

　　推進軌道交通建設

　　全面復制推廣自貿區成功做法，抓好商事登記『證照分離』改革試點，切實做到『一枚公章管審批、一支隊伍管執法』。

　　引進落地大商城市綜合體等簽約項目。推進軌道交通等現代交通設施建設，進一步完善水電氣熱保障體系。多渠道、多形式引進優質教育、醫療資源，加快科技創新城二期建設。

　　關鍵詞 城建

　　推進老舊市場搬遷改造

　　進一步打通交通堵點，暢通道路交通主動脈和微循環，同步推進地鐵1號線三期、2號線一期、3號線二期建設，全力配合哈站改造、太平機場擴建等涉鐵涉空工程建設。

　　統籌推進老舊市場有序搬遷改造，進一步疏解中心城區人口、交通和安全壓力。突出抓好中東部城區集中供熱、松花江水源呼蘭區域供水和地下綜合管廊在建工程建設，紮實推進海綿城市建設。

　　充分借鑒杭州『城市大腦』等智能交通經驗，努力實現公交車科學調度、在線查詢，交通管控即時反應、智能分流。

　　關鍵詞 環境

　　城區新增10處公園

　　建立覆蓋全域的秸稈收儲體系，加快推進華潤400萬噸秸稈沼氣、五常龍冶秸稈發電和100個秸稈壓塊燃料化項目。

　　加大對肇蘭新河等污染較重流域治理力度，阿什河水體消除劣五類。

　　爭創首批國際濕地城市。人工造林7萬畝，城區新增公園10處、拓展綠地1000公頃。

　　加快推進松北呼蘭、雙城生活垃圾焚燒發電廠和西部地區垃圾處置環保綜合產業園建設，確保城區生活垃圾無害化處理率保持在91%以上、資源化利用率達到15%。

　　2018幸福指數

　　◎地區生產總值增長7%左右

　　◎城鄉居民人均可支配收入與GDP同步增長

　　◎一般公共預算收入增長7%以上

　　◎城鎮登記失業率控制在4.3%以內

　　◎萬元GDP綜合能耗下降3.17%