饒河縣委書記韓雪海

　　2017年11月7日 星期二 陰

　　下午和縣人大常委會主任景棟、政協主席楊志、副書記崇峰等人到饒河鎮調研。

饒河縣委書記韓雪海看望貧困戶。

　　不久前有反映說饒河鎮三義村的水質不好，影響了村民的日常生活和身體健康。我想這不對啊，縣裡一直把『讓群眾喝上安全水、放心水』作為脫貧攻堅的一個重要目標來抓，2016年以來，投入1700萬元完成所有村飲水安全工程改造，對全縣79個行政村安全飲水進行實地查看、全面檢測，全縣農村飲水已經全部符合了農村飲水安全指標要求。必須要弄清楚這事。

　　到了三義村，鎮裡負責同志解釋說是地下水有點渾濁的原因，現在已經給每戶安裝了飲水淨化器，水都變清了。相關部門也在緊鑼密鼓地查找水變渾濁的原因。

　　今年縣裡通過對飲水不安全村的水源井、自來水淨化設備及老化供水管網進行全面改造，優先解決貧困戶通自來水，必須從根本上解決全縣飲水安全問題，確保貧困村民全部喝上安全、潔淨放心水。

　　從三義村出來，晚上又和各村的駐村第一書記、幫扶單位人員、鄉鎮下派的駐村乾部、駐村書記分別結合實際，就『三農』工作、脫貧攻堅工作、村集體經濟發展等遇到的困難和下步工作打算進行了交流。

　　交流過程中，我感覺有些乾部工作脫離實際，形式化嚴重。有的村兩委以會議落實會議，以文件落實文件，『三會一課』等落實情況有些走樣。

　　下一步有必要進一步強化基層組織建設，尤其是貧困村村級組織建設。應該樹立大抓基層的鮮明導向，以大目標、大督查、大考核體系建設為重點，加強『大黨建』體系建設。

　　黨的十九大報告強調要加強基層組織建設。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。我想，只有增強基層組織凝聚力，抓實農村黨支部，鄉村振興纔有主心骨。有黨性有能力，村民纔會跟你走，鄉村振興纔有望。

　　2017年11月8日 星期三 晴

　　昨晚下了一場大雪。今天和縣政協主席楊志、副書記崇峰等人到小佳河鎮、大佳河鄉繼續調研，晚上10時纔結束。

　　在大佳河村，幫扶單位總不到位、總換人，導致對幫扶對象不熟悉，應該撤換、問責；富山村，幫扶單位、第一書記和村兩委對情況都很熟；永富村是最困難的村，有貧困戶5戶，村裡產業扶貧的思路還不清晰。幫扶單位准備養羊，很久了還沒結果，一問，說是等畜牧局呢；樺林村發展產業有決心有思路，成立河蟹養殖合作社，去哈爾濱展銷，大米、紅小豆、河蟹很受歡迎；永勝村做得好，原有貧困戶16戶，精准識別後，退出15戶29人。剩下的一戶貧困戶，通過村裡成立養牛合作社，一年後收入也可上萬。

　　調研過程中，感覺小佳河鎮部分同志工作沒在狀態，沒有完全認識到工作的重要性。

　　通過和兩個鄉鎮的領導乾部座談剖析，發現有個共同的問題，就是認識上有差距，總是單純算賬脫貧，沒有全面理解脫貧攻堅工作是推進『三農』工作、解決農村主要矛盾和問題的一個重要節點。

　　攻堅階段，更多是在思想認識上。脫貧攻堅是當前饒河最大政治，是壓倒一切的中心任務，但更重要的是要把脫貧攻堅作為『三農』工作的重大機遇，著力補齊農村短板，改變農村落後面貌，加快全面小康進程。這就要求鄉鎮黨委政府、村兩委班子、第一書記、駐村工作隊、幫扶單位都要深刻認識到自己肩上的責任，在脫貧攻堅工作中，要清晰謀劃增收致富門路，深刻反思存在的問題，改善培訓方式和宣傳方法，讓村民、致富大戶在技術上、思想上都有所提高，確保脫貧攻堅工作有好思路、好載體、好環境，取得好效果、獲得好評價。

　　2017年11月9日 星期四 陰

　　今天走訪了西豐鎮。15個村，問題不少。

　　感覺西豐鎮的工作狀態最不好，心裡沈甸甸的。全縣扶貧攻堅工作已經到了背水一戰的關鍵階段，饒河縣與全國其他深度貧困地區相比，條件和資源都要好很多，貧困戶數少、貧困人口少，相對工作量也小，沒有任何理由做不好啊。但目前工作水平不高，令人失望。

　　西豐村第一書記是今年6月下來，問他村裡情況，回答是『基本差不多』。這樣的詞不應該有，必須是把情況說得清清楚楚。政策掌握不熟，6個鄉鎮裡，西豐鎮尤其不熟。

　　傳統農業在西豐鎮表現明顯，調結構不夠，市場化不行，產業帶動不足。還有，對外來人口宣傳不到位，群眾不知曉，這就是工作不細、不深、不透，群眾工作簡單化。也反映出鎮裡多年基層組織建設薄弱，號召力不夠。

　　有的乾部還說工作挺難的，從來只分析客觀，不從自身角度反思。他們一進屋就是遞上宣傳單、拍照，完事。這是工作嗎？老百姓能不反感嗎？和蘭考、井岡山這些脫貧攻堅的榜樣相比，我們缺的是對群眾的真情和過硬的作風。

　　實踐證明，脫貧攻堅的路上，作風硬纔能啃下硬骨頭。也只有帶著真情深入群眾，與村民交朋友、掏心窩，群眾的滿意度自然就高了。

　　我想，黨建工作是淬煉作風最好的『熔爐』。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。

　　基層乾部要在繁重的脫貧工作中保持精氣神，必須從機制上激發基層乾部的工作熱情，培養紮實的工作作風。可以通過重溫入黨誓詞，學習《黨章》，召開民主生活會等不間斷的黨員活動，讓黨員乾部不忘初心，在扶貧工作中始終保持不松垮、不泄勁的精神力量。

　　2017年11月10日 星期五 大雪

　　在西豐鎮富豐村村委會，和村裡24位農民暢談『三農』、扶貧工作。

　　富豐村是貧困村，村裡常住74戶。全村種了高蛋白大豆2萬多畝，今年收成不錯。種植戶普遍希望統一種植統一采購。最大的難題還是合作社貸款資金難。縣裡能否出臺相關政策，給這類合作社貼息？

　　座談會上，71歲的貧困戶李文福說，他因為心髒不好喪失了勞動能力，老伴兒腦出血導致走路困難。前一段時間去縣裡住了半個月院，自己纔花了500多元，擱以前根本不可能。『過去報銷得半年，現在好，當天就報了。』

　　村委會旁新建了村衛生室。60平方米，雪白的牆面，屋子裡熱乎乎的，有位大娘在點滴。衛生室有位行醫40多年的村醫，村裡誰有個啥病的，一個電話就過去了。

　　座談會結束，我又特意去80歲的貧困戶周洪廣家裡看了看。他家是兩間大平房，收拾得挺乾淨。『我現在是三不愁：吃、穿、住不愁。屋子裡熱乎，治病不愁，工作隊三天兩頭就來。』他說，村裡和鄉裡鄉親的平時沒少關心幫助他們老兩口。

　　這兩年，饒河實施了健康扶貧『345』工程，即三減免、四兜底、五保障，貧困人口基本醫療保險、大病保險和民政救助等實現全覆蓋。現在看，效果不錯，大伙兒挺滿意的。

　　從富豐村回來，晚上，我主持開了縣委十七屆十四次常委(擴大)會議，聽取了全縣脫貧攻堅工作、低收入家庭界定及相關扶持政策、落實縣級選派駐村扶貧乾部有關待遇、飲水保障工作、對駐村第一書記和幫扶單位工作督查等情況的匯報。由於會議需要討論關於脫貧攻堅工作的內容多，從晚上8時一直開到後半夜兩時。