惟其艱難，纔更顯勇毅；惟其篤行，纔彌足珍貴。從思想觀念的破冰，到利益格局的重造，再到發展方式的重塑，改革之路從無坦途。習近平總書記強調，要全面深化改革，衝破束縛各方面創造活力的體制機制障礙。整頓作風優化營商環境實質是一場體制改革、機制創新，也是一場全面深化改革攻堅戰，一般地抓不行，小打小鬧也不行。要堅持刀刃向內、勇於自我革命、堅決革除弊端，推動重要領域改革攻堅戰取得突破，為解決作風和環境問題提供制度保障。

　　從哲學意義上講，『革命』是事物的質變和飛躍，『自我革命』是主體自覺進行自我揚棄的過程。自我革命，意味著勇於堅持真理，隨時修正錯誤；意味著不斷提昇自我，確保肌體的健康與活力。隨著改革艱巨性、復雜性、系統性愈加凸顯，更需要把體制改革、機制創新作為核心任務，以制度創新撬動改革大局，用制度活力推動改革進程。刀刃向內、自我革命，考驗著擔當精神，也考驗著執政理念。深化改革，改到深處是利益調整，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，攻克體制機制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬。

　　要推進黨政機關和事業單位改革，用好治本之策。黨政機關和事業單位改革是涉及黨和國家事業發展的一次深刻變革，也是解決作風和環境問題的治本之策。一些黨政部門職權設置交叉重疊，造成行政資源浪費。我省事業編制總量全國排名靠前，財政負擔沈重。有的事業單位機構臃腫、人浮於事，有的事業單位職能相近、分散設置，可以共享的資源沒有充分利用。

　　有的功能定位不清、『兩頭佔』，既保持公益屬性，又參與市場競爭。還有的規模過小，公益服務能力薄弱。我們要深入貫徹黨中央決策部署，把黨政機關和事業單位改革作為整頓作風優化營商環境重大舉措，大力度向前推進。

　　要深化國有企業改革，啃下『硬骨頭』。推進改革難，難就難在轉變思想觀念，難就難在觸及既得利益，國企改革這個硬骨頭啃不下來，對龍江營商環境的負面影響很大。總體上看，我省國企改革是滯後的，大大落後於發達地區。究其原因，是有的乾部總想當『太平官』，不願改、不想改，得過且過，對改革沒有積極性。有的私心作怪，對改革不敢碰，怕得罪人、影響政治前途。農墾、森工都是計劃經濟時代形成的，體制機制落後、行政化傾向嚴重，帶來一系列問題，廣大乾部群眾都期盼改革。黨中央對農墾、森工改革已經作出明確部署，農墾、森工要從政企分開破題，按步驟紮實推進。

　　要繼續推進簡政放權，提昇『含金量』。該放的放不下去，該管的管不好，該服務的效能不高，直接的表現就是作風不硬、環境不優。近年來，我省推進『放管服』改革取得明顯成效，但問題仍然存在。有的簡政放權還不到位，部門利益至上，明放暗不放、左手換右手，放小不放大、放虛不放實。有的把工作和責任下放了，但權力還自己把著，導致基層接不住、管不好。有的審批事項換個『馬甲』，轉移到『紅頂中介』。有的辦事流程仍然復雜，流程優化還有很大空間。我們要向這些頑疾開刀，不斷提高服務質效，切實解決企業和群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、反復跑的問題。

　　改革爭在朝夕，落實難在方寸。實踐證明，體制改革、機制創新能否紮實落地，關鍵在人，抓和不抓大不一樣，虛抓和實抓大不一樣。體制改革和機制創新，是有利於人民利益的事，是有利於落實新發展理念的事，是有利於增強人民群眾獲得感的事，我們必須以披荊斬棘的勇氣、勇往直前的毅力、雷厲風行的作風將體制改革和機制創新向縱深推進。