東北網3月9日訊(記者 王春穎)『大慶油田辦社會職能分離移交有其特殊性,覆蓋地域廣且布局分散，涵蓋領域寬且難度較大，規模體量大且任務繁重。』全國人大代表，黑龍江省大慶市委副書記、市長石嘉興表示，大慶把駐慶央企辦社會分離移交作為事關改革、發展、職工穩定和社會安定的大事來抓,堅持既要接好事業也要做大產業,地企共同算好改革賬,確保各項工作有序銜接,實現平穩過渡。

　　目前,地企雙方已經達成初步移交意見,但還有兩個事關全局的問題靠地方自身努力難以解決。一是部分維修改造費用，企辦院校、幼兒教育、醫療衛生、市政設施、公共交通等辦社會職能的維修改造費用,國家沒有明確的政策規定，無法落實；二是運行費用保障壓力大，因歷史形成的大慶財稅分享機制地方留成比例偏小,加之近年持續存在的減收因素,地方財政無力承擔高額且今後不斷增長的運行費用。

　　石嘉興建議，一是參照『三供一業』移交相關政策列入維修改造資金支持范圍，給予一次性政策支持；二是從國家層面解決大慶油田企業辦社會職能分離移交後的運行費用問題，以2016年大慶油田辦社會職能補貼額14.36億元為基數,由中央財政通過專項轉移支付補助大慶市政府，並按每年7.6%的增幅執行動態增長的補助機制，適度調整稅收分享比例，用於保障移交後產生的增量支出。