黑龍江日報3月14日訊 我省全國人大代表孫斌來自佳木斯市樺南縣。作為一名基層農民代表，他最深刻的感受是黨中央、國務院始終把『農業、農村、農民』放在心頭、記在心裡。對於如何更好地發揮新型農業經營主體的作用，孫斌代表提出四點建議。

　　一是完善分配機制。孫斌代表說，將財政投入的涉農資金重點支持給新型農業經營主體，讓其帶動農民實現收入增加、負擔減少，這就是調動新型農業經營主體積極性的最有效手段。鼓勵和支持新型農業經營主體進一步完善訂單帶動、『龍頭企業+農戶』帶地入社、利潤返還、股份合作等利益聯結機制，將新型農業經營主體帶動農戶數量和促進農民增收效果作為涉農項目審批、驗收的重要參考依據，讓財政支農資金既幫助新型農業經營主體提昇競爭力，又增強其帶動農戶發展能力。二是加大政策扶持力度。針對不同的新型農業經營主體，采取直接補貼、購買服務、以獎代補、貸款貼息、農機具購置補貼等不同支持方式，重點支持新型農業經營主體發展糧食倉儲、農產品加工流通、農機合作、休閑農業和電子商務等產業，加快實現農村一二三產業融合發展。三是改善金融服務。鼓勵金融機構創新產品和服務，落實加大對新型農業經營主體信貸支持力度。采取動產抵押、倉單質押、土地經營權和收益權質押等多種抵押擔保形式，解決新型農業經營主體貸款難的問題。四是人纔培養及引進。整合各渠道涉農培訓資源，對家庭農場主、農村實用人纔、合作社理事長等新型農業經營主體的帶頭人進行專項培訓。采取貸款貼息、定額無抵押貸款等方式，鼓勵有技術的返鄉農民工、大中專畢業生、退伍軍人、科技人員等創辦領辦新型農業經營主體。深入推行科技特派員制度，鼓勵科研人員到家庭農場、農民合作社、龍頭企業任職兼職，原單位應保證其服務年限內薪資待遇不變。同時允許科研成果入股到新型農業經營主體，並享有股份分紅的權利。