
陸昊
區域經濟發展涉及三個層面,一是發展的領域和技術路徑,二是體制機制,三是思想觀念、乾部作風、發展環境等。黑龍江一方面不斷激發內生動力,培育新動能、新增長領域;另一方面通過轉變觀念、深化改革,整體提高市場經濟意識和市場化程度,取得了積極變化。
黨的十八大以來,黨和國家事業發生了歷史性變革、取得了歷史性成就,根本上取決於以習近平同志為核心的黨中央堅強有力領導,取決於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,取決於習近平總書記領航掌舵。全國人大代表、黑龍江省省長陸昊說,就經濟工作而言,新發展理念是根本性的、供給側結構性改革是根本性的、轉換發展動能是根本性的、高質量發展是根本性的。
陸昊代表介紹說,5年來在省委正確領導下,努力推動黑龍江經濟、社會發展,全省經濟總量在能源工業增加值淨減少1462億元的情況下由2012年的13778.8億元增加到去年的16199.9億元,增速穩步回昇,一產、三產平均增速高於全國平均水平,全省經濟結構不斷優化,能源工業佔經濟總量比重由20%下降到8%,水利、鐵路等基礎設施建設取得重大進展,民生持續得到改善。
陸昊代表認為,區域經濟發展涉及三個層面,一是發展的領域和技術路徑,二是體制機制,三是思想觀念、乾部作風、發展環境等。為此,黑龍江一方面不斷激發內生動力,培育新動能、新增長領域;另一方面通過轉變觀念、深化改革,整體提高市場經濟意識和市場化程度,取得了積極變化。
在培育新動能方面,靠市場化改革、創新驅動、人纔戰略,在供給側生成更多市場主體並提昇競爭力形成新動能。陸昊代表說,在培育新增長領域方面,在既有國內總需求增長空間、又有龍江鮮明供給優勢的領域持續發力,釋放龍江多年積累的農業、林業、生態資源優勢。推動農業由『種得好』向『賣得好』轉變,進而倒逼帶動『種得更好』,同時延長產業鏈、提昇價值鏈。
在提昇市場經濟意識方面,持續大力推動科技人員、農民、大學生、城鎮轉移就業職工等面向市場創新創業,去年全省實有市場主體210.9萬戶,是2012年的2.4倍。陸昊代表介紹,實施『千戶科技型企業3年行動計劃』,新成立科技型企業10440家,主營業務收入500萬元以上的2037家,科技成果轉化由過去主要依靠財政科研費向主要在市場中獲得投資轉變;引導推動農民面向市場,由過去種糧交國庫變為現在面向市場調結構、對接市場搞營銷,思想觀念和經營方式發生重大變化,農民創業人數和創業收入近3年平均增速為40.9%、42.4%;高校建立創業平臺527個,推動大學生組合式創業,創業大學生由2014年的1543人增至16000多人,去年大專以上畢業生留省就業率達67.1%,比2016年提高3.4個百分點;推動煤城、林區10萬多富餘職工向新優勢產業領域轉移。
在提高市場化程度方面,陸昊代表說,深化『放管服』改革,省級審批事項減少73%,非行政許可審批全部取消,把政府不應有的權力還給社會;加快借助資本市場發展,企業股權融資、債券融資分別是上個5年的2.5倍、3倍,開始運用資產證券化方式融資上百億元;礦產資源、集中供熱熱源、風電、光伏發電、基礎設施等公共資源公開招標實行市場化配置;大力解決公共資源配置到非生產部門而不是生產部門的問題,清理政府系統非辦公類資產555萬平方米,用於合理配置和產業發展,收回事業編制5.6萬個,編制內淨減10萬人。
陸昊代表說,我們對龍江未來發展充滿信心。信心一是來自於以習近平同志為核心的黨中央持續推進全面從嚴治黨、新一屆省委堅決貫徹中央部署、廣大龍江乾部群眾對加快發展的強烈願望和感情共識,這些都形成了推動發展的正能量。二是來自於在習近平新時代中國特色社會主義經濟思想和習近平總書記對黑龍江省重要講話引領下,不斷探索龍江發展的正確路徑。三是來自於近年來思想觀念不斷轉變、市場經濟意識不斷提昇、內生動力不斷激發的積極變化以及對自身存在問題、差距的清醒認識。四是來自於廣大乾部群眾激發內生動力後的苦乾實乾。