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哈爾濱市出臺《2018年哈市深化作風整頓優化營商環境實施方案》
2018-04-10 11:13:37 來源:黑龍江晨報  作者:張博
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極光新聞

  東北網4月10日訊 日前,《2018年哈市深化作風整頓優化營商環境實施方案》正式印發。9日,記者從中共哈爾濱市委辦公廳獲悉,哈市將於即日起集中攻堅解決群眾反映強烈、影響營商環境、自身建設不足三方面10類作風問題。

  1漠視群眾、敷衍應付

  重點查處群眾觀念淡薄,服務意識不強,漠不關心群眾;不站在群眾角度思考問題,不傾聽群眾意見,不理會群眾呼聲;對群眾的困難視而不見、無動於衷;對群眾的鬧心事、煩心事聽之任之,對群眾的訴求敷衍應付,該解決的不解決;對長期積累的矛盾推、躲、拖,不願觸碰,致使矛盾疊加激化。

  2折騰群眾、衙門習氣

  重點破解,態度不端,居高臨下,把為民服務看作群眾求他辦事;對待群眾諮詢和辦事不積極、不主動,該說明的不說清楚,該辦理的不辦理;不找人不辦事,沒有關系辦不成事;人為設置『玻璃門』『彈簧門』,變『管卡壓』為『推繞拖』;辦事信息不公開,群眾辦事不方便,諮詢熱線、自助查詢終端、政務網站等作用發揮不夠,有的形同虛設;群眾維權困難,時常被來回『踢皮球』;壟斷企業行政化,服務方式不便民。

  3粗暴執法、謀取私利

  查處粗暴執法、隨意執法,傷害群眾感情;親疏有別、執法不公,差異化對待群眾;利用政策解釋權巧立名目、伺機揩油;吃拿卡要、謀取私利,侵害群眾權益;內外勾聯,參與不法經營,為不法經營充當保護傘;有案不立、有訴不理、拖案不查、查案不結、久執不果。

  4承諾不兌現、投訴處理不及時

  重點破解不講誠信,招商引資隨意許願,責任不履行、承諾不兌現,新官不理舊賬;行政執法自由裁量權過大,執法隨意性強;不守規不守法,企業投訴處理不及時,對行政復議、仲裁和法院判決結果選擇執行、消極執行、拒不執行,致使企業和投資者正當權益受到損害,嚴重影響公信力。

  5『黑中介』非法謀利

  重點是:公共權力部門化,部門利益至上,執行國家和省、市利企政策暗箱操作,打折扣、搞變通,優惠政策停在紙上、扶持資金閑在賬上;以稽查、執法名義變相報復、勒索企業,變相參與經營活動與民爭利;不給好處不辦事,給了好處亂辦事;利用行政審批、證照辦理尋租,暗示推薦中介服務,勾結『黑中介』非法謀利;搞設計、施工、監理、材料『四指定』,插手工程項目。

  6審批不暢、『多次跑』『往返跑』

  簡政放權不到位,明放暗不放,放責不放權,放權事項一放了之;假備案真審批,辦照容易辦證難,准入不准營;審批服務流程不優,跨部門審批環節多時間長,並聯審批不暢;『紅頂中介』監管缺失,隱性審批程序繁瑣;辦事流程不公開、辦事指南不易懂,窗口大廳多頭受理、搞『前店後廠』;『四少』便民服務、『四零』承諾服務不兌現,一次告知、首問負責、限時辦結等制度不落實;部門不聯動、系統不聯通、數據不開放,該公開的不公開,能共享的不共享;『互聯網+政務服務』滯後,網上辦事不便,『多次跑』『往返跑』情況較多。

  7能力不足、不在狀態

  重點解決本領不強、業務不精,工作拿不出辦法;基本功不紮實,情況不明;工作標准低,自我感覺良好,政策研究不透,決策脫離實際;制定方案跑粗、措施不實,思想觀念和工作方式方法陳舊;對新形勢新問題不敏感、不研究,遇事拿慣例當依據;精神不振、懈怠渙散,工作不上心,動作遲反應慢。

  8拖沓敷衍、耍假把式

  解決拖沓敷衍等;該決策的不及時決策,該管的事不認真管,該乾的工作不主動乾;對職責權限內的工作,不請示不辦,不批示不辦;以批代管、只批不管、不批不管、以罰代管;不直面問題,隱瞞實情;對不出彩不露臉的工作不用力,對有困難有矛盾的任務不敢碰硬,有的甚至做虛功、想歪點子、耍假把式。

  9報喜不報懮、不深入基層

  破解表態多行動少落實差;調查研究不深入;以會議貫徹會議,以文件落實文件;用責任狀推卸責任,用考評代替落實;重管理輕服務;數字造假,報喜不報懮,搞材料政績、形象工程;寫材料、制文件機械照抄,出臺制度規定『依葫蘆畫瓢』;不深入基層,不聯系群眾,擺架子、耍態度,『以己為上、以己為高』。

  10工作嚴重不落實

  破解不想抓落實、不敢抓落實、不真抓落實;定的事不落實,反復強調的事不落實,督辦整改的事不落實;對於上級部署拖著不落實;對於困難多阻力大的,找理由不落實;涉及地方部門利益的,頂著不落實;執行決策不堅決;壓力傳導層層遞減,責任落實不到位,『水流不到頭』。

責任編輯:楊禹