黑龍江省通報部門和單位窗口服務突出問題

深化機關作風整頓優化營商環境

　　黑龍江日報5月2日訊 按照全省深化機關作風整頓優化營商環境工作總體部署，經省委領導同意，省作風整頓辦監督問責組成立5個明察暗訪組，分別於3月20日至3月23日、3月25日至3月29日分赴部分省直單位和市(縣、區)，對窗口服務單位開展了明察暗訪，發現一些地方和單位壓力傳導不到位、集中整治啟動慢，窗口問題仍然較多，對此給予通報。

　　部分窗口單位制度建設不規范。省旅游發展委員會行政辦事大廳『四零』服務承諾責任落實不到位，工作人員與公示牌不符。賓縣行政審批服務中心個別工作人員工作時間沒有佩戴服務牌，服務臺上也沒有固定擺牌介紹工作人員基本信息。哈爾濱市道外區社會保障服務中心『首問負責制、一次性告知制和限時辦結制』等制度不夠具體，內容比較分散，胡亂貼在廳內柱子上。哈爾濱市松北區國稅局辦稅大廳工作人員著裝不規范。

　　部分窗口工作人員紀律渙散。暗訪時發現，窗口工作人員有玩手機、閑聊等情況。省公路局辦公室有一名工作人員上班時間用辦公電腦炒股並播放與工作無關的內容。佳木斯市政務服務中心房地產登記中心工作人員在群眾等待辦事期間多次隨意離開崗位，最長時達到27分鍾。湯原縣政務服務中心房產處10號窗口工作人員接受辦事群眾遞來的香煙，當場點燃且邊吸邊與前來辦事的人員交談。安達市市民公共服務中心工商、醫保窗口有工作人員閑聊、吃東西，住建局窗口有工作人員在工作期間查看與工作無關的網頁。

　　有的工作人員服務態度缺少耐心。牡丹江市行政審批大廳服務諮詢臺工作人員在回答群眾諮詢問題時，均出現缺少耐心、態度比較生硬的情況。齊齊哈爾市政府辦公大樓內市公安局出入境接待大廳，工作人員因服務態度生冷蠻橫，與辦事群眾發生爭吵。

　　部分窗口服務效率低下。齊齊哈爾市不動產登記交易中心每個工作日只發放50個預約登記號，導致辦事群眾起大早排隊約號，群眾對此意見大。佳木斯市樺南縣政務服務中心不動產登記窗口與後臺保障部門銜接不及時，七臺河市的辦事群眾到該窗口領取不動產登記證時，窗口工作人員以審批時限未到，登記證未辦理完畢為由，要求其3天後再來取，後經暗訪組同志與受理窗口協商當場拿到了登記證。湯原縣郵政局派駐到公安局戶政辦理窗口和出入境辦理窗口辦理郵寄的工作人員不僅沒有單獨設立窗口，而且有時還頂替公安乾警辦理業務。

　　部分服務大廳內有中介公開攬活。齊齊哈爾市不動產登記交易中心服務大廳內有多家中介公司公開攬活，交易中心業務都被中介明碼標價。海林市市場監督管理局特種設備檢驗所工作人員，在接待暗訪人員購買安裝燃用鍋爐諮詢時，解答完相關政策後，表示該鍋爐必須環保達標，向暗訪人員推薦了3家鍋爐廠和2家安裝公司，並手寫了鍋爐廠和安裝公司的聯系人姓名和聯系方式。寧安市市場監督管理局特種設備安全監察股辦公人員，在接待暗訪人員諮詢報批安裝燃煤鍋爐時，不依法依規具體介紹業務流程，卻為諮詢人員躲避法規監管，對燃煤鍋爐違規改型通過審批出謀劃策。

　　部分服務窗口有空崗漏崗現象。省糧食交易市場股份有限公司樓層導引臺、寧安市政務投資服務中心大廳服務臺在暗訪過程中一直無人值守。賓縣行政審批服務中心諮詢服務臺由保安人員執守。海林市人力資源和社會保障局勞動監察大隊設置窗口多，但工作人員只有2人，窗口沒有設置投訴流程指示牌。

　　部分市縣網上審批運行不暢。佳木斯市政務服務中心審批平臺1月1日至3月29日共受理事項588件，只有32件是網上申報受理，其他均為窗口受理後批量導入網上審批平臺，且網上審批監管沒有預警留痕，基本沒有體現網上審批的初衷和作用。

　　通報指出，目前通報中涉及的部門和單位共有41名相關領導和工作人員已被追究責任。同時，責令有關部門和單位對此次明察暗訪發現的問題高度重視，舉一反三，深入剖析，深刻反思。省委作風整頓監督問責組將持續加大明察暗訪力度，對前期明察暗訪發現問題的整改情況進行回訪，整改仍不到位的，將嚴肅追究相關領導責任，對影響惡劣的乾部作風問題，要堅決嚴查快辦，公開通報曝光，絕不姑息。