堅持問題導向 改進乾部作風

為龍江全面振興發展提供有力保障

王愛文

　　習近平總書記在我省視察工作時強調，『堅持把改進乾部作風作為振興發展的重要保證』。這一重要論述，抓住了龍江全面振興的關鍵。兩年來，省委堅決貫徹落實總書記重要講話精神，堅持問題導向，聚焦『三個壞把式』『五個壞作風』，從領導乾部做起，從突出問題查起，從小事小節改起，以釘釘子精神改作風、優環境，在全省上下營造攻堅克難、奮發圖強、乾事創業的新風正氣，取得了階段性成果。

　　一是堅持以上率下、高位推動。圍繞落實總書記關於『各級領導乾部帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成「頭雁效應」』的重要指示，新一屆省委以作風建設破題開路，省第十二次黨代會對開展省直機關作風整頓作出部署，省委十二屆二次全會提出堅決打好整頓作風優化發展環境攻堅戰。今年春節過後第一個工作日，省委就召開全省深化機關作風整頓優化營商環境大會，明確每年突出一個主題，將作風整頓由省直機關向基層拓展、系統延伸、一線聚焦，越抓越深入、越抓越具體。在改進乾部作風這個考卷上，形成了省委指向點題、省直機關率先解題、全省上下共同答題的良好態勢。

　　二是堅持狠抓學習、發動思想。按照總書記『在學習上下一番真功夫、實功夫、苦功夫』的重要指示，堅持把學習教育貫徹作風整頓全過程。去年以來，省直機關普遍開展了中心組學習、黨支部學習，深入開展『兩學一做』學習教育，建立省直機關『基本理論+』、各省直單位『基本業務+』學習考試制度，今年又開展『大學習』『大調研』『大練兵』，通過學習深化了認識，增長了本領。

　　三是堅持問題導向、警示教育。圍繞落實總書記關於『對改革發展穩定中存在的問題，不能視而不見，也不能諱莫如深』的重要指示精神，省委聚焦突出問題，即知即改、立行立改，專題研究、專項推進。各黨組認真制定實施方案，建立問題清單和整改臺賬，共查擺領導班子及成員問題1.6萬多個、普通乾部問題10萬多個。先後組織明察暗訪、現場檢查200餘次，帶動各單位自檢自查7000餘次，機關『三率』由整頓初的92.7%提昇到97.7%。省委召開萬人作風整頓警示教育大會，各單位普遍開展『以案為鑒、優化作風』警示教育活動，通報反面案例430個、排查風險點8345個、提醒談話13519人次，使廣大乾部受到了深刻的警示教育。

　　四是堅持再造流程、強化服務。圍繞落實總書記提出的『適應經濟發展新常態，不斷形成推動經濟社會發展、做好各項工作的新思路、新辦法、新機制』的重要指示，堅持以『放管服』改革為牽動，對標浙江等先進政務服務模式，按照『串聯改並聯、線下轉線上、一口管全程、最多跑一次』的方向，優化再造工作流程，省直機關下放取消行政權力和工作事項351個，簡化工作程序809個，減少辦事要件672個，817個工作事項實現了即時辦結；深入開展『四零』創建，省直單位共創建『四零』窗口大廳1882個、『四零』處室2971個；加快昇級『互聯網+政務服務』，新增公共資源交易電子投標評審等網上辦理事項401個，新增省直醫保等移動端APP業務141項。

　　五是堅持從嚴追責、狠抓整改。認真落實總書記提出『讓黨員、乾部時刻心存敬畏、手握戒尺』的重要指示，抓住違法都從破紀開始、違紀都從壞作風養成的一般規律，抓問責倒逼整改，對公職人員酒駕、窗口服務不佳等問題進行公開通報，嚴肅處理相關責任人，僅省直機關累計查處作風方面問題1616個，批評教育1102人、給予組織處理518人、政紀處分86人、黨紀處分61人，形成了持續有力的警示震懾。

　　目前看，通過作風整頓，廣大乾部的思想認識不斷深化，一批突出問題得到解決，行政效能有所提昇，社會滿意度不斷提高，持續改作風優環境的良好氛圍正在形成。

　　兩年來的實踐，為進一步改進乾部作風積累了寶貴經驗。我們將始終牢記習近平總書記『作風建設永遠在路上』的重要指示，針對機關作風和營商環境方面存在的形式主義官僚主義、政府失責失信、弄權勒卡、機構臃腫、能力不足等五個方面問題，持續苦練內功增強本領；持續深入開展窗口服務突出問題、政府失信違諾、機構編制、執法司法環境、不作為亂作為、公職人員勾結『黑中介』六個專項清理整治行動；持續推動『最多跑一次』改革，努力實現全省上下同事項同流程；持續保持高壓問責態勢，對群眾反映強烈的作風問題直查快辦，典型案件隨時曝光。通過今年的作風整頓，使作風建設的成效更加明顯，人民群眾的獲得感進一步增強。