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　　堅決查處侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發展環境的人和事，發現一起、查處一起、通報一起，形成持續震懾。暢通舉報渠道，從嚴追責問責，加大曝光力度，用『硬手腕』打造作風建設『軟實力』。『作風環境無小事』『優化營商環境人人有責』的氛圍正在形成。

　　發展環境是一個地區綜合競爭力的核心，是一個地方經濟社會發展的『命門之穴』。

　　全省乾部群眾永遠記得，習近平總書記對我省的重要講話明確要求堅持把改進乾部作風作為振興發展的重要保證，強調要深入推進法治建設，著力打造全面振興好環境。

　　今年春節後上班第一天，省委就召開全省整頓作風優化營商環境大會，強力開局，聚焦優化營商環境持續整頓作風。用『硬手腕』打造作風建設『軟實力』。

　　一個個『硬碰硬』的招法，一系列『實打實』的雷霆舉措，直指影響營商環境中群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題。

　　用『鋼牙』啃『硬骨頭』，下『猛藥』治『頑疾』，動『刀子』切『毒瘤』。

　　而今，放眼龍江大地上，『整頓作風優化營商環境』正在成為廣大乾部群眾的自覺行動。

　　一

　　立行立改，深入整頓車輛懸掛特殊號牌和服務大廳窗口『事難辦』兩類突出問題。3月22日下午，省委書記張慶偉主持召開省委書記專題辦公會議，研究制定專項行動工作方案。相繼印發集中整治機動車特殊號牌和集中整治窗口服務突出問題專項工作方案。省政府有關部門召開專題會議，部署集中整治機動車特殊號牌專項行動。通過底數清查、社會公告、提示告知、上門催繳、路檢路查等措施，全部收回1392副特殊號牌。

　　省委召開全省深化機關作風整頓集中整治窗口服務突出問題專項工作會議，實行任務分解，明確4方面11項重點工作的職責分工。實行『一把手走流程』，主要負責人到窗口單位體驗辦事流程，發現問題、改進工作。此外，實行『處科長坐窗口』制度，普遍設置服務即時評價系統，公開公示事項流程，設置崗位牌、佩戴身份牌，讓窗口工作人員習慣在監督下工作。

　　到目前，各地和省民政廳等省直單位主要負責同志已累計到236家窗口單位體驗辦事流程，發現問題、改進工作。

　　二

　　問題是發展中的『痛點』，也是工作推進的導向。

　　失責失信、不依法行政問題，政策梗阻、弄權勒卡問題，流程不優、不細不實……這些影響營商環境的一些突出癥結問題仍在不同程度上制約龍江發展的速度和質量，損害了地方形象。

　　省委省政府拿出『百分百』的乾勁、『實打實』的作為，針對群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題，開展了政府失信違諾專項清理、機構編制專項清理、司法執法環境專項整治、不作為亂作為專項整治、公職人員勾結『黑中介』專項整治，這一系列雷霆舉措全力攻堅影響營商環境重點難點。

　　——全面清查面向市場主體出臺的招商引資政策、作出的承諾、簽訂的合同，一企一事一議，分級建立清單，將認定的失信政府和工作人員列入失信名單，違法違規違紀的嚴肅處理。目前，正處在查擺問題和建立臺賬階段。

　　——結合新一輪黨政機構改革，實行大處(科)室制，優化整合職責交叉、重復設置、人員偏少的內設機構。事業單位全面壓縮規模，省直事業單位機構精簡20%、編制精簡15%。目前，各地各單位正在制定事業單位改革方案，機關機構改革正按中央部署開展。

　　——重點盯住服務大廳、辦事窗口，嚴厲打擊工作人員與『黑中介』相互勾結、非法謀利等行為。截至目前，共查處公職人員勾結『黑中介』違紀問題10個，處理乾部9人，問責部門14個，清理整頓違規中介563個。

　　這一記記重拳，猶如一塊塊巨石，激活一池春水。

　　三

　　嚴查嚴處，保持懲戒破壞營商環境行為的高壓態勢。堅決查處侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發展環境的人和事，發現一起、查處一起、通報一起，形成持續震懾。

　　4月8日至14日，省公安廳紀檢組牽頭，派出6個檢查組奔赴全省12個市地局和墾區公安局、35個分縣局、134個窗口服務單位，開展深化作風整頓優化營商環境暨『四零』創建工作督導檢查。針對督導檢查中發現的五大類問題進行問責、整改。還將暗訪中涉及哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、大慶、黑河、綏化等地公安機關所屬基層單位和民警8個方面的問題情況通報全省各級公安機關。

　　暢通舉報渠道。在省內主流媒體公布監督電話，在實體大廳設置投訴箱、網絡大廳設置投訴『直通車』，綜合運用大數據信息技術和巡視巡察、信訪舉報等渠道，集中受理辦理破壞營商環境的問題。

　　一位張姓先生通過互聯網在省網上信訪大廳投訴，反映牡丹江市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目拖欠農民工工資問題。沒過多久，在牡丹江市愛民區人社局與市勞動保障監察局的監督下，項目開發單位將工程項目中拖欠張先生等30餘名農民工的工資一次支付完畢。農民工手拿工資激動地說：『真沒想到，敲敲鍵盤，動動手指，就引起各級政府部門的高度重視。』

　　從嚴追責問責。對企業群眾反映強烈、線索具體的問題直查快辦，對查實的問題堅決問責。年初以來，查處『亞布力』事件，給予3人黨內嚴重警告、記大過、免職並調離原單位等處分；查處窗口大廳存在問題，問責41人。

　　加大曝光力度。先後將全省窗口服務單位審批運行不暢、紀律渙散、中介承攬業務等7類問題在省內主要媒體公開曝光。哈爾濱市作風整頓大會集體觀看暗訪專題片，15名單位一把手作檢討發言；綏化市集中通報81個反面典型案例，均引起較大反響。

　　各黨組認真制定實施方案，建立問題清單和整改臺賬，共查擺領導班子及成員問題1.6萬多個、普通乾部問題10萬多個。先後組織明察暗訪、現場檢查200餘次，帶動各單位自檢自查7000餘次，機關『三率』由整頓初的92.7%提昇到97.7%。省委召開萬人作風整頓警示教育大會，各單位普遍開展『以案為鑒、優化作風』警示教育活動，通報反面案例430個、排查風險點8345個、提醒談話13519人次，使廣大乾部受到了深刻的警示教育。

　　而今，我省作風整頓自上而下，由線到面，360度不留死角，滴水穿石不松勁，『作風環境無小事』『優化營商環境人人有責』的氛圍正在形成。