
7月10日,大慶中院召開黨組擴大會,傳達貫徹前一天召開的全省中級法院院長座談會暨集中約談執行工作落後法院院長會精神,對標對表查找問題,進一步推動執行工作,包括部署全市法院開展強制交付特定執行物的『清鳩行動』。黨組書記、院長王中明主持會議。各基層法院黨組成員、執行乾警通過視頻形式列席會議。
王中明在總結講話中分析了全市法院執行工作面臨的形勢、存在的問題及成因,在4月1日、6月30日兩次黨組會提出『四個堅持、六個強化』『十項重點工作』的基礎上,結合省法院會議精神和大慶法院實際,強調了三點落實意見:
一、加強分析研判,確保精准施策、落地見效
要加強對核心指標的分析研判,合理設計管控指標,確保到9月30日前,各項評估指標必須達到驗收標准。要加強對案件情況的分析研判,有針對性地因案施策、精准施策,特別要抓住終本案件、執行標的額較小案件、新立首執案件等三類重點案件,開展好強制交付特定執行物的『清鳩行動』。要加強對執行工作量的分析研判,一把手要親自抓,加大資金、裝備和人纔投入,動員各部門、動員全體乾警參戰『基本解決執行難』。
二、加大執行力度,確保全力以赴、攻堅克難
要加大限期限標執行力度,中院逐月提出質效指標,堅持每周一通報、每旬一講評、每月一約談,以周保旬,以旬保月,以月保年,抓好各項指標落實落細見成效。要加大規避執行行為打擊力度,嚴格執行省法院『六個一律』長效工作機制,全面深入推進『雷霆行動』,強力擴大執行戰果。要加大被執行財產查控力度,借助技術手段,擴展『查人找物』渠道。要加大規范管理和監督問責力度,強化對消極執行、選擇性執行以及亂執行的督查問責,對執行違紀違法行為發現一起、查處一起、追責一起。要加大涉特殊主體執行力度,列出名單,視情況依法向其所在單位、主管部門或紀委監委發送司法建議。要加大重點案件督辦力度,執行好中院領導包院、包案指導制度,把支持保障執行工作落到實處,把案件督辦責任落到實處,把帶頭辦案落到實處。要加大預評估工作力度,中院於7月20日起啟動對各基層法院『基本解決執行難』工作的預評估驗收。
三、加強執行宣傳,確保形成共識、凝聚合力
要將宣傳工作作為解決執行難的重要抓手。要做好代表委員聯絡工作,充分利用公眾開放日和重大執行案件,積極邀請代表委員見證執行,自覺接受監督。要加大典型宣傳力度,既要宣傳執行乾警攻堅克難的正面典型,講好執行故事,讓群眾真切感受到執行工作的辛苦,也要宣傳失信被執行人抗拒執行、暴力抗法的反面典型。要創新宣傳內容和形式,重點宣傳『執行不能』,引導社會形成合理預期。