生活報8月16日訊 8月15日，哈爾濱市中級人民法院發布《全市法院涉訴行政糾紛司法審查年度報告(2017年度)》，暨行政審判白皮書，全市兩級法院行政訴訟案件數量持續上昇，2017年，共受理各類行政案件3566件，同比上昇5.12%；審結3280件，結案率91.98%，同比上昇5.57%。其中公安、行政規劃、交通、勞動社會保障、不動產登記五個領域行政訴訟案件數量居前。

　　傳統類型行政訴訟如征收類、治安管理類、不動產登記類和社保類等，案件數量略有小幅度減少，新類型案件如信息公開類、行政協議類案件的數量有所增加。行政非訴強制執行案件數量與2016年相比有大幅度增加，主要集中在規劃(違章建築)行政處罰、房屋征收司法強制執行、環境保護行政處罰等領域。

　　南崗、香坊、道裡3個基層法院一審行政案件受案數量分別為493件、342件、202件，共計1037件，佔全市基層法院一審行政案件受案總數的64.09%。

　　從行政管理領域上看，公安(277件)、行政規劃(260件)、交通(167件)、勞動社會保障(140件)、不動產登記(133件)等五個領域的涉訴行政糾紛數量居於前列，共計977件，佔全部一審訴訟案件數量的49.19%。

　　案例分析

　　強拆依據未查清當地區政府敗訴

　　趙某某對鎮政府作出的強制拆除決定不服，提起行政復議申請。某區政府未查清原行政行為依據的基本事實，在房屋權屬不清的情況下，作出維持原行政行為的復議決定，屬於認定事實不清，進而導致敗訴。

　　據統計，2017年，因作出行政行為的事實、證據存在問題導致敗訴的案件共100件，佔全部敗訴案件的31.25%。行政行為作出認定事實不清、證據不足成為導致行政機關敗訴的最主要原因。

　　賓館起火老板被罰50萬行政機關適用法律錯誤

　　徐某經營的賓館發生火災事故，安監局依據《安全生產法》第二條、第一百零九條第(二)項，對徐某作出了罰款50萬元的行政處罰決定。但上述法律規定的被處罰對象並不包括自然人，行政機關屬於適用法律錯誤。

　　據統計，因適用法律錯誤導致敗訴的案件共43件，佔行政機關敗訴案件的13.44%。